Experții caută modificări la acest SanPiN de mai bine de zece ani
Pe 13 aprilie au intrat în vigoare noi reguli sanitare pentru transportul grupurilor organizate de copii pe calea ferată. Un rol special în acest sens l-au jucat Comisia pentru turism pentru copii, tineret și tineret a Consiliului Public al Agenției Federale de Turism și șeful acesteia, Serghei Mindelevich. Acest lucru a fost raportat de Asociația Tour Operatorilor din Rusia.
„Am ținut și am participat la zeci de întâlniri și întâlniri ale grupului de lucru care au implicat experți la diferite niveluri. Personal i-am exprimat solicitarea de a schimba acest SanPiN șefului guvernului rus, Dmitri Medvedev”, a spus Mindelevici.
Potrivit șefului comisiei, noile reguli sunt mult mai convenabile și mai logice decât cele anterioare. Ce s-a schimbat fundamental în normele sanitare?
În primul rând, au fost desființate cerințele pentru însoțirea obligatorie a unui grup de copii de opt sau mai mult de către un lucrător medical. Anterior, această persoană nu putea fi student al unei universități de specialitate sau medic pensionar. Acum este suficient ca persoana însoțitoare să urmeze formarea de prim ajutor în modul prescris. „Adică, există mult mai multe oportunități de a găsi o persoană care să însoțească grupul. Prezența medicului este obligatorie doar la transportul copiilor în trenuri întregi (mai mult de 30 de persoane)”, a explicat Mindelevich.
Eliminarea unei astfel de cerințe este deosebit de relevantă, având în vedere că astăzi, potrivit Ministerului Sănătății, Rusiei îi lipsesc aproximativ 40 de mii de medici. Pe deasupra, nu există document normativ, obligând instituțiile medicale să-și aloce angajații pentru a însoți grupurile de copii cu alte cuvinte, totul a fost decis prin acorduri personale; Organizatorii excursiei copiilor trebuiau să plătească biletul de tren însoțitor, masa și cazarea la locul de sosire, precum și să îi asigure salariul corespunzător. Toate aceste cheltuieli au fost incluse în costul călătoriei, ceea ce a crescut semnificativ prețul acesteia.
În al doilea rând, a existat procedura de furnizare a hranei copiilor a fost schimbată. De exemplu, rațiile uscate nu mai trebuie să fie aprobate de Rospotrebnadzor, iar mesele calde pot fi achiziționate nu numai în vagonul restaurant. Organizatorii pot decide singuri ce să mănânce. Astfel, mâncarea caldă poate fi comandată de la o fabrică care aprovizionează școlile dintr-unul dintre orașele de pe traseul trenului și livrată la vagonul de la stația de joncțiune. Această masă poate fi plătită prin transfer bancar în avans la organizarea excursiei. Ca urmare, apare concurența, care duce la îmbunătățirea calității alimentelor și la prețuri mai mici.
„Înainte, vagoanele-restaurant erau monopoliste și puteau stabili orice preț pentru mâncare, iar liderii de grup erau obligați să fie de acord cu asta - pur și simplu nu aveau încotro”, a subliniat șeful comisiei pentru turism pentru copii, tineret și tineret.
Potrivit noului SanPiN, copiii nu trebuie (cum era anterior) să călătorească neapărat într-o trăsură echipată cu dulapuri uscate și aer condiționat. Cert este că astăzi în Rusia există doar aproximativ 21 la sută din toate trenurile din această clasă, iar costul unui astfel de bilet este considerabil. Cerința discriminatorie conform căreia copiii cu dizabilități trebuie transportați doar într-un compartiment separat a fost, de asemenea, eliminată.
De asemenea a reusit sa reduca lista certificatelor medicale solicitate. În special, copiii nu mai trebuie să ia cu ei un document de sănătate, dar este încă necesar un certificat de contact cu pacienții infecțioși. Ministerul Sănătății și Rospotrebnadzor au insistat să mențină această normă, iar vicepremierul Olga Golodets s-a înclinat ulterior spre poziția lor.
În cele din urmă, sfera de aplicare a SanPiN în sine a fost determinată. Dacă mai devreme documentul, din cauza formulării vagi, se aplica chiar și trenurilor electrice de navetiști, acum versiune noua se indică faptul că conformitate reguli sanitare obligatoriu pentru călătoriile cu o durată mai mare de zece ore. „Dacă călătoria durează mai puțin, atunci aceste cerințe nu se aplică deloc. Acesta este un punct foarte important, deoarece majoritatea călătoriilor nu durează mult timp”, a menționat Mindelevich.
Este de așteptat ca modificările aduse documentului să fie testate în sezonul de vară care urmează, după care, dacă este necesar, SanPiN poate fi adus din nou în discuție. Totuși, potrivit șefului comisiei, document nou nu a ridicat încă obiecții serioase.
Un ghid turistic este cineva care însoțește în mod profesional indivizi sau grupuri de persoane într-un tur. călătorii pe teritoriul național sau în străinătate; oferă informații semnificative și informații turistice în zonele de tranzit în afara domeniului de aplicare al ghidului local. De obicei, acesta este un profesionist care lucrează în numele unui tour operator, agenție de turism sau autorități locale de turism. promoții.
Însoțitorul poate îndepărta de pe traseu un turist care încalcă în mod flagrant regulile de conduită. Funcțiile enumerate pot constitui baza pentru elaborarea fișelor de post pentru un ghid de grup turistic (Anexa 1). Însoțitorul este responsabil de implementarea și implementarea programului de excursie, fiind un punct de sprijin pentru toate persoanele care prestează servicii turistice și pentru turiști pe toată durata călătoriei. Tur însoțitor. grupul este un profesionist serios, care se distinge prin acuratețe, punctualitate și ordine în toate pentru a:
Să aibă bune abilități de comunicare, sarcina lui include și stabilirea de relații bune cu toată lumea (cu clienții, cu clienții, cu autoritățile locale, cu ghizii turistici, cu personalul hotelului etc.).
Profesia te învață să fii înțelept, să ai abilități înnăscute de comunicare și să ai o abordare pozitivă și calmă a problemelor rezolvate în fiecare moment. Această muncă presupune expunerea constantă la situații în care este necesar să avem contact cu diferite culturi și oameni, necesitând însoțitorului să fie capabil să se actualizeze constant și să se adapteze profesional:
Este necesar să aveți o bună pregătire istorică, geografică, artistică, antropologică și economică pentru a putea vorbi despre trăsăturile generale ale patrimoniului cultural sau al patrimoniului țărilor vizitate, pentru a putea combina vizitele în diferite orașe și monumente istorice. , parcuri împreună cu ghizi locali, astfel încât fiecare tur. călătoria a fost o nouă descoperire a civilizațiilor și culturilor;
Să fiți capabil să înțelegeți și să navigați în orice hărți, diagrame și planuri geografice.
De asemenea, grupul de tur însoțitor trebuie să fie mereu prezent în cele mai delicate și problematice situații ale călătoriei, astfel, cu participarea sa profesională, trebuie să rezolve orice dificultate. De exemplu, trebuie să ajute și să rezolve situația membrilor grupului său în caz de boală, accident, pierdere și furt de documente, prin contactele necesare cu ambasadele, consulatele și secțiile de poliție.
Responsabilitățile unei escorte turistice:
Reprezintă o agenție de turism pentru furnizorii de servicii turistice și turiști; - Verificați și confirmați toate structurile și serviciile; - Controleaza in momentul plecarii prezenta tuturor participantilor; - Oferirea participanților cu un tur. program de călătorie detaliat;
Asigurarea abilităților de comunicare între toți membrii turneului, astfel încât grupul (deseori format din persoane care nu se cunosc înainte de călătorie) să se unească și să devină una, astfel încât să se dezvolte o atmosferă armonioasă și să fie capabil să asculte plângerile oamenilor
Furnizarea Informații generale despre locurile vizitate (fara a inlocui ghidul local) si asigurarea tuturor turistilor cu asistenta si asistenta competenta in cazul unor dificultati minore sau grave care pot aparea in timpul turului;
Implementarea cu atenție a unui program de tur pre-elaborat, respectarea programului și a orei întâlnirilor programate - însoțirea participanților la tur, ajutând la rezolvarea eventualelor probleme care pot apărea în timpul călătoriei, precum furt, boală, accidente, lipsa documentelor de călătorie, lipsa bagaje, rezervări neconfirmate, camere de hotel nepotrivite;
Furnizarea de posibile excursii alternative sau opționale în conformitate cu turul. agenţie; - achiziționarea și asigurarea membrilor grupului cu bilete de intrare la muzee și bilete pentru utilizarea vehiculelor; - rezervarea si plata restaurantelor; - furnizarea de servicii de traducere; - indeplinirea tuturor formalitatilor birocratice si administrative necesare aferente calatoriei;
Îndeplinirea tuturor formalităților birocratice legate de formalitățile vamale și administrative în timpul călătoriilor în străinătate; - rezolvarea eventualelor probleme legate de fonduri si valuta - asigurarea inregistrarii turistilor in hoteluri sau structuri selectate; - furnizarea organizației de călătorie pentru care este furnizat acest serviciu un raport detaliat privind desfășurarea acestei călătorii, informând-o cu privire la eventualele dificultăți, neajunsuri și probleme întâmpinate.
Persoana însoțitoare este numită lider de turism pentru că în câteva ore, zile sau săptămâni, pe teritoriul ţării noastre trebuie să devină lider de grup, atât pentru turiştii ruşi, cât şi pentru cei străini, sau pentru turiştii sosiţi din tari diferite. În acest caz, persoana însoțitoare trebuie să creeze un singur grup coeziv de persoane diferite. El trebuie să-și arate și să-și demonstreze calitățile de lider pe tot parcursul călătoriei și pentru diferiți oameni. Mai ales in cazul turistilor straini, tur. liderul îndeplinește un scop important: el este cel care trebuie să explice unui oaspete străin tradițiile și cultura țării noastre, spulberând prejudecățile care dăunează adesea imaginii Rusiei în străinătate. În Rusia, cerințele pentru personalul unei companii de turism trebuie specificate în fișele postului aprobate de manager sau în alte documente care definesc responsabilitățile angajatului. Cerințele sunt împărțite în obligatorii și consultative.
Cerințele obligatorii includ:
Cunoașterea angajatului cu privire la responsabilitățile sale de serviciu;
Cunoașterea Legii Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”;
Cunoașterea actelor de reglementare și legislative ale Federației Ruse în domeniul turismului;
Să aibă experiență de lucru în turism sau în domenii conexe de activitate;
Cunoașterea formalităților turistice;
Cunoştinţe limbă străină utilizate în activitățile unei companii de turism (cantitatea de cunoștințe, precum și lista angajaților care sunt supuși acestei cerințe, sunt stabilite de manager).
Disponibilitate educatie specialaîn domeniul economiei și managementului turismului (pentru echipa de conducere a companiei);
Formarea regulată a personalului;
Cunoașterea materialelor, recomandărilor și a altor documente ale organizațiilor internaționale de turism. De exemplu, responsabilitățile de serviciu ale conducătorului unui grup turistic (ghid) sunt reglementate de următoarele documente: caracteristicile de calificare ale posturilor de angajat; descrierea postului; prevederi de plată.
Cerințe de bază pentru conducătorii de grupuri turistice:
Certificat de absolvire a cursurilor de formare pentru conducătorii de grupuri turistice;
Cunoașterea procedurii de pregătire a documentelor financiare (pentru călătorii în grup, la efectuarea plăților către un hotel, restaurant, birou de excursii etc.);
Cunoașterea elementelor de bază ale psihologiei atunci când comunicați cu un grup (participanți la excursie);
Cunoașterea regulilor de transport al turiștilor și bagajelor pe toate tipurile de transport, trecerea vamale și controlul la frontieră;
Cunoașterea metodelor și regulilor de acordare a primei îngrijiri medicale (de urgență);
Conditii si procedura de asigurare a turistilor si conducatorului grupului turistic;
Cunoașterea limbii străine
Liderul grupului de tur poate găzdui grupul în timpul călătoriei pe traseu (ghizi de grup). Liderul grupului poate face parte din personalul companiei sau poate lucra în condițiile unui contract de muncă în conformitate cu legislația în vigoare. Persoana însoțitoare deservește turiștii și răspunde de implementarea programului și condițiilor excursiei. Funcțiile enumerate pot constitui baza pentru elaborarea fișelor de post pentru un ghid de grup turistic (Anexa 1).
În funcția de lider al unui grup turistic sunt acceptate persoanele care au studii superioare sau medii și au urmat o pregătire specială. Înscrierea în funcția de însoțitor se poate face în următoarele condiții:
pentru un loc de muncă permanent;
pe durata anumitor sarcini;
temporar - până la două luni.
În acest ultim caz, prin ordin al companiei, salariatul este formalizat în baza unui contract de muncă. Liderul grupului turistic are act de identitate oficial. Activitatea escortei pe traseu este determinată de programul de servicii aprobat, inclusiv timpul pentru lucrările pregătitoare privind pregătirea materialelor informative, lucrul cu turiștii, pregătirea rapoartelor și a altor documente. Persoana care însoțește grupul turistic poartă răspunderea financiară totală sau limitată în conformitate cu Reglementările privind răspunderea financiară a lucrătorilor și angajaților pentru prejudiciile cauzate întreprinderii, instituției sau organizației. Conducătorul grupului turistic trebuie să cunoască programul de servicii și să asigure implementarea acestuia. El trebuie să înțeleagă clar condițiile de serviciu pentru grup în fiecare punct al traseului, procedura și regulile de călătorie, cazare și masă. Una dintre funcțiile importante ale unui grup turistic însoțitor este înregistrarea sosirii și plecării grupului turistic de-a lungul traseului. În cazul în care zborurile au întârziere, managerul este obligat să informeze agențiile de turism de primire și de expediere despre ora plecării sau despre refuzul grupului de a călători în continuare și alte modificări ale rutei. Grupul turistic însoțitor este responsabil pentru disciplină, ordine și siguranță pe toată durata călătoriei. Dacă este necesar, managerul ia măsuri pentru a acorda asistență medicală turiștilor, facilitează internarea acestora și raportează acest lucru agenției de turism.
