Bună, dragă colegă! După cum știți, planificarea achizițiilor în conformitate cu articolul 16 din 44-FZ prevede formarea unui plan de achiziții pentru o perioadă de trei ani și pentru un an. Mai mult, aceste două documente trebuie să fie generate și utilizate în muncă simultan. Acestea. in 2016, clientii vor incepe sa intocmeasca aceste documente pentru perioada 2017-2019. În acest articol vom vorbi în detaliu despre planurile de achiziții. Să ne dăm seama ce sunt, ce informații conțin, precum și unde și de către cine sunt plasate. Materialul din articol va fi util atât clienților, cât și participanților la achiziții.

1. Ce este un plan de achiziții?

Planul de achiziții - acesta este un document care conține o listă de nevoi (bunuri, lucrări, servicii) de care are nevoie clientul de stat (municipal), precum și informații despre fondurile alocate pentru satisfacerea acestor nevoi.

Cerințele generale pentru planurile de achiziții sunt stabilite prin articolul 17 44-FZ.

Planul de achiziții este întocmit de către client pe o perioadă de 3 ani (clauza 4 din articolul 17 din 44-FZ). Dacă perioada de achiziție depășește trei ani, informațiile sunt introduse în planul de achiziții (denumit în continuare PP) pentru întreaga perioadă de achiziție. Primele propuneri de clienți ar trebui formate pentru perioada 2017-2019.

Cerințele pentru formularul PP și procedura de plasare a unor astfel de planuri sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Guvernul Federației Ruse stabilește, de asemenea:

  • procedura de formare, aprobare și întreținere a PP pentru a satisface nevoile federale;
  • cerințe pentru procedura de formare, aprobare și menținere a PP în entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalități (Notă: Aceste cerințe au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entității constitutive ale Federația Rusă și nevoile municipale, precum și cerințele pentru forma planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii")

2. Ce informații ar trebui să fie conținute în planul de achiziții?

Conform părții 2 a articolului 17 din 44-FZ, PP trebuie să conțină următoarele informații:

1. cod de identificare a achiziției (Notă: Acest cod este generat folosind codul de clasificare bugetară definit în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, codurile clasificatoarelor ruși, un catalog de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale și poate include și alte informații);

2. scopul achiziției;

3. denumirea obiectului și (sau) denumirea obiectelor achiziției;

4. valoarea sprijinului financiar pentru achiziție;

5. calendarul (frecvența) achizițiilor planificate;

6. justificarea achiziției (Notă: Justificarea achiziției este de a stabili conformitatea achiziției planificate cu scopurile achiziției, precum și cu legislația Federației Ruse și cu alte acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor. Justificarea achiziției este o anexă la planul de achiziții. Regulile de justificare, precum și formele de justificare pentru achiziții, sunt stabilite de Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 555 „Cu privire la stabilirea procedurii de justificare a achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii. pentru a satisface nevoile statului și municipale și formele de astfel de justificare”);

7. informatii privind achizitiile de bunuri, lucrari, servicii care, datorita complexitatii lor tehnice si (sau) tehnologice, inovatoare, high-tech sau specializate, pot fi doar furnizate, executate, furnizate de furnizori (antreprenori, executanti) cu nivelul de calificare necesar, precum și destinat cercetării științifice, experimentelor, sondajelor, lucrărilor de proiectare (inclusiv proiectare arhitecturală și de construcții);

8. informații despre dezbaterea publică obligatorie a achizițiilor de bunuri, lucrări sau servicii;

9. informații suplimentare furnizate pentru includerea în PP de către Guvernul Federației Ruse, cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale.

Notă: Puteți face automat un plan de achiziții în program.

3. Formular plan de achiziții

Reglementarea legală de reglementare a planificării achizițiilor se realizează în funcție de nivelurile de finanțare bugetară. Acestea. pentru clienții fiecărui nivel de finanțare bugetară se stabilesc forma, procedura de formare, aprobare, plasare PP, respectiv:

  • pentru un client federal (Guvernul Federației Ruse);
  • pentru clienții la nivelul unei entități constitutive ale Federației Ruse (cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse);
  • pentru clienții municipali (administrații locale).

Astfel, atunci când pregătesc un PP, clienții la nivel federal trebuie să fie ghidați de Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 552 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru formarea, aprobarea și menținerea unui plan de achiziții pentru bunuri. , lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale, precum și cerințele pentru forma planului de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale.”

(xls, 39 KB).

Și pentru clienții de la nivelul unei entități constitutive a Federației Ruse și clienții municipali, este necesar să fie ghidați deDecretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entității constitutive a Federației Ruse și municipale nevoile, precum și cerințele pentru forma planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii” , precum și procedura de menținere a PP, aprobată de subiectul Federației Ruse (administrația locală).

Acestea. Subiecții Federației Ruse și municipalitățile stabilesc procedura pentru formarea, aprobarea și menținerea PP la nivelul lor, ținând cont de cerințeleRezoluția nr. 1043 și au capacitatea de a ajusta următorii parametri:

  • momentul formării PP;
  • motivele pentru a face modificări la PP (în plus față de cele furnizate de Guvernul Federației Ruse);
  • informații suplimentare incluse în formularele PP.

(xls, 39 KB).

Se formează planul de achizițiiclient de stat sau municipal În conformitate cu cerințele art. 17 44-FZ în procesul de elaborare și revizuire a proiectelor de bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse și este aprobatîn termen de 10 zile lucrătoare după informarea clientului de stat sau municipal cu privire la sfera drepturilor în termeni monetari de a accepta și (sau) de a îndeplini obligațiile în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse (Partea 7 a articolului 17 din 44-FZ).

Se formează planul de achizițiiinstitutie bugetara În conformitate cu cerințele art. 17 44-FZ la planificarea activităților financiare și economice ale unei instituții bugetare și se aprobăîn termen de 10 zile lucrătoare după aprobarea planului de activități financiare și economice ale unei instituții bugetare (Partea 8 a articolului 17 din 44-FZ).

4. Amendamente la planurile de achiziții

Potrivit părții 6 a art. 17 44-FZ PZ pot fi modificate dacă este necesar:

1) alinierea acestora în legătură cu schimbările în obiectivele și cerințele de achiziție pentru bunuri, lucrări, servicii achiziționate de clienți (inclusiv prețul maxim al bunurilor, lucrărilor, servicii) și (sau) costurile de reglementare pentru asigurarea funcțiilor organismelor guvernamentale; organisme guvernamentale fonduri extrabugetare, autoritati municipale;

2) alinierea acestora la modificările aduse bugetului federal (bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, bugetele locale) pentru exercițiul financiar curent și perioada de planificare;

3) punerea în aplicare a legilor federale, deciziilor, instrucțiunilor, instrucțiunilor președintelui Federației Ruse, deciziilor, instrucțiunilor Guvernului Federației Ruse, legilor entităților constitutive ale Federației Ruse, deciziilor, instrucțiunilor celor mai înalte organe executive ale puterea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice municipale care sunt adoptate (date) după aprobarea planurilor de achiziții și nu conduc la o modificare a volumului alocărilor bugetare aprobate prin lege sau decizie bugetară;

4) implementarea deciziei luate de client pe baza rezultatelor discutiei publice obligatorii a achizitiei;

5) utilizarea, în conformitate cu legislația Federației Ruse, a economiilor obținute în timpul achiziției;

6) în alte cazuri stabilite prin procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții.

5. Publicarea planului de achiziții

PP aprobat este supus plasării în termen de 3 zile lucrătoare de la data aprobării sau modificării unui astfel de plan, cu excepția informațiilor care constituie secret de stat (Partea 9 a articolului 17 din 44-FZ).

De asemenea, clienții au dreptul de a posta PP-ul pe site-urile lor pe Internet (dacă este disponibil), precum și de a-l publica în orice publicație tipărită (Partea 10, Articolul 17 din 44-FZ).

Acest videoclip explică cum să întocmești un plan de achiziții și un program de achiziții pentru 2016:

Așa că ne-am uitat la ce planuri de achiziții sunt sub 44-FZ. Sper că aceste informații au fost necesare și utile pentru dvs. Ne vedem în numerele următoare.

P.S.: Like și distribuie link-uri către articol cu ​​prietenii și colegii tăi de pe rețelele sociale.


Programul este un concept de lungă durată și binecunoscut tuturor clienților, deoarece aceștia au fost implicați în pregătirea și întreținerea acestuia aproape de la începutul 44-FZ. Să ne gândim ce să facem dacă este necesară editarea graficului... Să ne reamintim ce este un grafic Un grafic este un document întocmit în conformitate cu planul de achiziții, și este valabil 1 an. Programul conține liste și condiții pentru achizițiile planificate. Programul include informații despre codul de identificare a achiziției, numele și caracteristicile achiziției planificate, cerințele și metoda de selecție între participanți. Programul prevede, de asemenea, termenii și condițiile achiziției. Programul include și alte informații privind procedura și încheierea contractului. Guvernul Federației Ruse stabilește regulile și procedura pentru menținerea planurilor.

Efectuarea de modificări la program în conformitate cu 44 de legi federale

Atenţie

Legea federală), după care emite un ordin. Nu există o formă stabilită pentru o astfel de aprobare, dar merită afișată temeiul legal și informațiile care reflectă condiții noi sau comenzi noi. Exemplu de comandă pentru modificări Descarcă Cum se corectează planul de achiziții În termen de trei zile lucrătoare de la data semnării comenzii, este necesară modificarea versiunii electronice și plasarea noii ediții în Sistemul Informațional Unificat (Part.


9 linguri. 17 Legea federală nr. 44). Clauza 4.1.9 din „Ghidul utilizatorului” conține instrucțiuni detaliate cu privire la modul de a face modificări la planul de achiziții (în versiunea electronică a documentului publicat). Procedura este simplă. Trebuie să găsiți documentul solicitat în UIS și să faceți clic pe butonul rotund cu o săgeată, care se află lângă numele său în coloana „Stare”.
În meniul contextual care se deschide, selectați „Efectuați modificări”.

Justificarea modificărilor aduse planului de achiziții

Regulile și cerințele stabilesc următoarele motive suplimentare pentru efectuarea modificărilor în grafic: – modificarea volumului și (sau) costului mărfurilor, lucrărilor, serviciilor planificate pentru achiziție, identificată ca urmare a pregătirii pentru achiziție, ca urmare a care furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor în conformitate cu prețul inițial (maxim) al contractului prevăzut de graficul de achiziții, devine imposibilă (subclauza „a”, clauza 8 din Regulament, subsecțiunea „a ”, clauza 10 din Cerințe); – utilizarea, în conformitate cu legislația Federației Ruse, a economiilor obținute din realizarea achiziției (clauza „d”, clauza 8 din Reguli, clauza „d”, clauza 10 din Cerințele); – emiterea unui ordin de către organele de control definite la art. 99 din Legea nr. 44-FZ, inclusiv anularea procedurii de determinare a contrapartidei (subclauza „e”, clauza 8 din Reguli, subsecțiunea „d”, clauza

Modificari la graficul de achizitii conform legii nr. 44-FZ

Info

De la începutul anului 2017, au intrat în vigoare o serie de modificări la 44-FZ. Ei s-au referit, de asemenea, la formarea și ajustarea ulterioară a programelor.


În acest articol vom analiza algoritmul și regulile de modificare a acestor documente, deoarece pentru încălcarea normelor prevăzute la articolul 21 din 44-FZ, precum și a ordinelor Ministerului Dezvoltării Economice, se pot aplica amenzi reprezentanților serviciul contractual al clientului. În ce situații se poate schimba programul Programul este o listă completă de achiziții pe care clientul intenționează să le implementeze pe parcursul anului calendaristic.
Este compilat conform formularului elaborat de Ministerul Economiei și Dezvoltării din Rusia.

Exemple de justificare pentru achiziții sub 44-FZ și de ce este necesar

Executarea documentelor la ajustarea graficului Atunci când efectuați ajustări la grafic, va trebui să actualizați o serie de documente aferente, și anume: planul de achiziții și justificarea acestuia, precum și justificarea graficului. Pentru a face modificări, un reprezentant al serviciului contractual trebuie să emită o comandă adecvată și să o avizeze cu conducerea organizației. Ordinul trebuie să furnizeze justificarea modificărilor aduse. Clienții federali se pot referi la paragraful 8 al Decretului Guvernului nr. 553.
Pentru clienții municipali și regionali se aplică deciziile celui mai înalt organ executiv. Procedura de efectuare a modificărilor orarului este întocmită și menținută electronic. Prin urmare, toate ajustările sunt efectuate folosind funcționalitatea Sistemului Informațional Unificat sau a sistemului Buget Electronic.

Cum se efectuează modificări în planul de achiziții conform Legii federale 44?

Astfel, în momentul întocmirii acestuia, clienții trebuie să asigure toate bunurile, lucrările și serviciile necesare, planificate pentru achiziție în anul respectiv. Faceți modificări în program? Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 553 prevedea cazurile în care sunt permise modificări ale programului.
Care sunt aceste cazuri?

  • În primul rând, puteți schimba poziția dacă până la efectuarea procedurii costul și/sau volumul planificat s-au modificat, iar achiziția este imposibilă în aceleași condiții.
  • În al doilea rând, în cazul schimbărilor în calendarul, frecvența achizițiilor, condițiile și metoda de determinare a contrapartidei.
  • În al treilea rând, modificările sunt posibile pe baza rezultatelor discuțiilor publice sau a instrucțiunilor autorităților de control.

În plus, este posibil să se facă modificări datorită economiilor rezultate, sau clientul are dreptul de a anula complet achiziția.

Cum să faceți modificări în planul și programul de achiziții

Legea nr. 44-FZ impune discutarea publică obligatorie a achizițiilor și nu necesită modificări ale planului de achiziții (clauza 4, partea 13, articolul 21 din Legea nr. 44-FZ); - în alte cazuri, în conformitate cu procedura de formarea, aprobarea și menținerea graficelor, stabilite h.h. 4 și 5 linguri. 21 din Legea N 44-FZ, adică în cazurile prevăzute de Regulile pentru formarea, aprobarea și menținerea unui grafic pentru achizițiile de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale, aprobate prin Decret al Guvernului Federația Rusă din data de 05.06.2015 N 553 (denumite în continuare Reguli), precum și în cazurile specificate în reglementările adoptate în conformitate cu Cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea unui program pentru achiziționarea de bunuri, lucrări , servicii pentru a satisface nevoile unei entități constitutive ale Federației Ruse și nevoile municipale, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.05.2015 N 554 (în continuare – Cerințe) (clauza 5, partea 13, articolul 21) din Legea nr.44-FZ).
Sistemul creează o versiune cu statutul „În pregătire” prin copierea informațiilor din ultimul document postat. În același timp, pozițiile devin disponibile pentru editare și este, de asemenea, posibilă adăugarea unei noi comenzi.

Important

Documentul electronic editat este supus publicării în Sistemul Informațional Unificat, iar acțiunea ulterioară este de a face ajustări la program dacă acestea se referă la datele pe care le conține. Când se poate modifica orarul Schimbările la orarul 2018 se fac în cazurile prevăzute în Parte.


secolul al XIII-lea 21 44-FZ:
  • ajustarea pretului, durata contractului, procedura de plata sau suma avansului, data inceperii procedurii, modalitatea de determinare a furnizorului;
  • implementarea deciziei de dezbatere publică obligatorie;
  • Anulări.

Cum se corectează un program Algoritmul pentru efectuarea modificărilor este similar cu editarea unui plan de achiziții.

Justificare pentru efectuarea de modificări la orarul planului 44 ap ce să scrie

Pravoved.RU 556 de avocați sunt acum pe site

  1. Dreptul afacerilor
  2. Licitatii, sistem contractual in domeniul achizitiilor

Bună ziua, ce motiv ar trebui să furnizați pentru a justifica modificări ale programului în conformitate cu 44 de legi federale, dacă este necesar să anulați achizițiile în conformitate cu paragrafele 4 și 5 ale articolului 93 în programul propriu-zis? Restrângeți Victoria Dymova Angajată de asistență Pravoved.ru Întrebări similare au deja deja fost luat în considerare, încercați să căutați aici:

  • Planificați programul 44-FZ
  • Modificări la programul planului conform Legii federale 94

Răspunsurile avocaților (1)

  • Toate serviciile juridice din Moscova Depunerea unei plângeri la FAS și respingerea nerezonabilă a unei cereri Moscova de la 4.000 de ruble. Înregistrarea și acreditarea pe platformele electronice de tranzacționare din Moscova de la 2000 de ruble.

Justificare pentru a face modificări la programul planului 44 legea federală ce să scrie

UIS în termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării comenzii de către persoana autorizată. Trebuie amintit că, după efectuarea modificărilor programului în 2018 și perioadele ulterioare, publicarea unui anunț de comandă este posibilă nu mai devreme de 10 zile de la efectuarea modificărilor corespunzătoare referitoare la acest obiect.


Corectarea planului de achiziții conform 223-FZ Conform Decretului nr. 932 din 17 septembrie 2012, corectarea documentului de planificare la 223-FZ se efectuează în următoarele cazuri:

  • ajustări ale listei de bunuri necesare (lucrări, servicii), termenii de achiziție a acestora, modalitatea de implementare, perioada de executare a contractului;
  • modificări de peste 10 la sută ale costului mărfurilor planificate pentru cumpărare;
  • în alte cazuri stabilite prin documentația clientului.

Noua ediție trebuie semnată electronic de un reprezentant autorizat al clientului și apoi publicată în Sistemul Informațional Unificat.

Cum să faceți corect modificări în planul de achiziții și programul în conformitate cu 44-FZ și 223-FZ și cum diferă ajustarea planului de achiziții față de modificarea programului, citiți explicația expertului.

În acest articol:

Atunci când se fac modificări în grafic conform 44-FZ

Motivele acceptabile pentru efectuarea modificărilor orarului conform procedurii stabilite de către client sunt enumerate în Partea 13 a art. 21 din Legea nr. 44-FZ și clauza 8 a Guvernului Federației Ruse nr. 553. Modificările în planul de achiziții sunt reglementate în situații similare, care sunt reflectate în partea 6 a art. 17 din Legea nr. 44-FZ, precum și în paragraful 11 ​​din Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 552.

Modificări ale programului conform 44-FZ pot fi efectuate de către client dacă costul obiectului contractului se modifică (în orice direcție) cu mai mult de 10%, acest lucru s-a aflat în timpul pregătirii de către client a acestei comenzi pentru plasarea în sistemul și, în consecință, NMCC din programul său nu corespunde realității.

Reglementări pentru efectuarea modificărilor

Legea nr. 44-FZ reglementează destul de strict modificările orarului: este aceeași pentru fiecare obiect de achiziție și este permisă cu cel mult 10 zile înainte de publicarea anunțului de achiziție în sistemul unificat și distribuirea invitațiilor către participanți. În situația în care achiziția efectuată în modul ales de client nu necesită postarea unui anunț sau trimiterea invitațiilor către participanți, modificările pot fi efectuate de către client până la data încheierii efective a contractului.

Pentru unele categorii de achiziții această perioadă diferă. Așadar, dacă achiziția se realizează printr-o cerere de ofertă, iar subiectul acesteia este asistența umanitară și/sau ajutor în caz de dezastru, atunci modificările orarului conform 44-FZ pot fi făcute doar în ziua trimiterii cererii. Dacă clientul cumpără de la un singur furnizor, atunci ajustările programului sunt permise cu cel mult 1 zi înainte de semnarea unui contract cu acesta.

Arta pauzei: toate termenele limită pentru începerea achizițiilor după modificări ale programului

Din 29 august 2018, puteți utiliza fără teamă sau reproș noua procedură, conform căreia clienții fac pauză între modificările de orar și începerea achiziției. Reglementările de planificare sunt acum în conformitate cu Partea 14 a articolului 21 din Legea nr. 44-FZ, acestea au fost modificate și clarificate. Am explicat în grafice ce s-a schimbat și cum. Și ca să nu existe nicio îndoială, arătăm exemple din practică.

Clientul trebuie să rețină că, indiferent de metoda specifică de achiziție, toate ajustările la program trebuie publicate în Sistemul Informațional Unificat în cel mult 3 zile lucrătoare de la aprobarea lor (cu excepția informațiilor legate de secretele de stat). Pentru nepublicarea sau plasarea în timp util a modificărilor programului în sistem, sunt prevăzute penalități stricte.

Modificări în planul de achiziții conform 223-FZ

Justificarea modificărilor la PP este cuprinsă în Decretul Guvernului nr. 932 din 17 septembrie 2012. Corectarea documentului este posibilă dacă:

  • se ajustează lista articolelor solicitate de client, termenii de achiziție, metodele de procedură, perioadele de executare a contractului;
  • costul bunurilor, lucrărilor sau serviciilor care urmează să fie achiziționate se modifică cu mai mult de 10%;
  • documentația clientului stabilește o altă justificare pentru efectuarea modificărilor planului de achiziții.

După pregătirea unei noi versiuni a documentului, acesta este semnat cu semnătura electronică a clientului și publicat în Sistemul Informațional Unificat. Se recomandă ca modificările la plan să fie făcute nu mai târziu de anunțurile de achiziție sunt afișate în Sistemul Informațional Unificat. Acest lucru este obligatoriu pentru licitații și licitații, dar se aplică tuturor procedurilor pentru a respecta principiul deschiderii informațiilor.

Modificări ale planului de program conform 223-FZ

În cazul Legii nr. 223-FZ, procedura este oarecum mai simplă și este de remarcat faptul că nu există o reglementare a frecvenței modificărilor orarului.

Clientul, care lucrează sub 223-FZ, modifică programul atunci când are nevoie de el prin interfața părții închise a site-ului web oficial, publică o nouă versiune într-o formă structurată și apoi postează o listă de dovezi în formă electronică.

Această postare se efectuează în termen de 10 zile calendaristice de la data modificărilor.

Cum să faceți modificări în planul și programul de achiziții - 2018 și luați în considerare „regula 10 zile”

Planificarea pentru client nu se termină aproape niciodată. Planificați achizițiile la sfârșitul anului, dar rareori merg în strictă concordanță cu planul: termenele limită se schimbă, apar economii, iar controlorul poate opri sau anula achiziția. Și aceasta este cea mai scurtă listă de motive pentru schimbarea planurilor. Și după schimbarea acestora, trebuie să așteptați 10 zile înainte de a publica notificarea. Dar anul acesta, toată lumea a fost derutată de amendamentele cu noi excepții de la „regula celor 10 zile”. Sa astepti sau sa nu astepti?

Amendamente la planul de achiziții conform 44-FZ

În 2018, forma planului de achiziții s-a schimbat. Este conținut în Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 552. Formularul a devenit mai detaliat. Clienții introduc informații despre fiecare BCC și acord de subvenție în anii curent, următori și planificați. De asemenea, este necesar să se indice informații despre finanțare pe întreaga durată a contractului, dacă aceasta este mai mare de trei ani.

Anterior, sumele din plan erau indicate în mii de ruble, acum sunt indicate în ruble. La documentul principal se întocmește o anexă, în care sunt trecute date referitoare la secretele de stat.

Modificări ale planului de achiziții pot fi necesare din mai multe motive; cel mai adesea, vorbim despre apariția în cursul exercițiului financiar a oportunității de a face noi achiziții peste cele convenite datorită economiilor bugetare rezultate.

Întrebare din practică

Este necesară ajustarea programului dacă clientul cheltuiește banii economisiți pe achiziții de la un singur furnizor?

Răspunsuri Oksana Balandina, redactor-șef al Sistemului de ordine de stat

Nu este necesar daca te incadrezi in suma indicata in graficul pentru CCA a noii achizitii.
Achiziții mici de la un singur furnizor de până la 100.000 sau 400.000 de ruble. clientul îl include în program într-o singură linie, defalcat pe BCC. Prin urmare, dacă decideți să cheltuiți banii economisiți cu furnizorul dvs. de alimente, nu trebuie să schimbați întotdeauna programul. În cazul în care suma contractelor care au fost deja încheiate cu un singur furnizor, ținând cont de o nouă achiziție neplanificată pentru codul BCC solicitat, nu depășește cifra din grafic, nu efectuați modificări (subparagraful „a”, paragraful 2 din Cerințele aprobate prin Rezoluția nr. 553, subparagraful „a” clauza 2 din Cerințele aprobate prin Hotărârea nr. 554).

Această lege federală conține cerințe pentru bunuri, lucrări, servicii achiziționate de clienți (inclusiv prețul maxim al bunurilor, lucrărilor, servicii) și (sau) costuri de reglementare pentru asigurarea funcțiilor organismelor de stat, organelor de management ale fondurilor extrabugetare de stat, municipalității corpuri.

2. Planurile de achiziții includ:

3) denumirea obiectului și (sau) denumirea obiectelor de achiziție;

(vezi textul din ediția anterioară)

4) valoarea sprijinului financiar pentru achiziție;

5) calendarul (frecvența) achizițiilor planificate;

7) informații privind achizițiile de bunuri, lucrări, servicii, care, datorită complexității lor tehnice și (sau) tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, pot fi doar furnizate, executate, furnizate de furnizori (antreprenori, executanți) cu nivelul de calificare necesar, precum și destinat cercetării științifice, experimentelor, sondajelor, lucrărilor de proiectare (inclusiv proiectare arhitecturală și de construcții);

8) informații despre discuția publică obligatorie cu privire la achiziția de bunuri, lucrări sau servicii în conformitate cu articolul 20 din prezenta lege federală.

3. Guvernul Federației Ruse, cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale pot determina informații suplimentare incluse în planurile de achiziții pentru a satisface, respectiv, nevoile federale, nevoile entităților constitutive ale Federația Rusă și nevoile municipale.

4. Planurile de achiziții se formează pentru o perioadă corespunzătoare perioadei de valabilitate a legii federale privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, legile federale privind bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse pentru următorul financiar anul și perioada de planificare, legea unei entități constitutive a Federației Ruse cu privire la bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse , legile entității constitutive a Federației Ruse privind bugetele fondurilor extrabugetare ale statului teritorial, un juridic municipal act al organului reprezentativ al municipiului asupra bugetului local. Planurile de achiziții includ, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse, informații despre achizițiile care sunt planificate să fie efectuate după expirarea perioadei de planificare. În acest caz, informațiile specificate în Partea 2 a prezentului articol sunt incluse în planurile de achiziții pentru întreaga perioadă a achiziției planificate, ținând cont de specificul stabilit prin procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții prevăzute la Partea 5 a acestui articol.

5. Procedura pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile federale, cerințele pentru procedura pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale sunt stabilit de Guvernul Federației Ruse. Procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale este stabilită în consecință de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, administrația locală. , ținând cont de cerințele stabilite de Guvernul Federației Ruse. Cerințele pentru forma planurilor de achiziții și procedura de postare a unor astfel de planuri într-un sistem informatic unificat sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

6. Planurile de achiziții pot fi modificate dacă este necesar:

1) aducerea acestora în conformitate cu modificările în scopurile achiziției determinate în conformitate cu prevederile articolului 13 din prezenta lege federală și cu cerințele pentru bunuri, lucrări, servicii achiziționate de clienți (inclusiv prețul maxim al bunurilor, lucrărilor) stabilite în conformitate cu articolul 19 din această lege federală, serviciile) și (sau) costurile de reglementare pentru asigurarea funcțiilor organelor de stat, organelor de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, organelor municipale;

2) aducerea acestora în conformitate cu legea federală privind modificarea Legii federale privind bugetul federal pentru exercițiul financiar curent și perioada de planificare, cu legile federale privind modificările la legile federale privind bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Rusiei Federația pentru exercițiul financiar curent și perioada de planificare, cu legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind modificările la legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru exercițiul financiar curent (anul financiar curent și perioada de planificare), legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind modificările la legile privind bugetele fondurilor extrabugetare ale statului teritorial și cu actele juridice municipale privind modificările la actele juridice municipale privind bugetele locale pentru actualul exercițiul financiar (anul financiar curent și perioada de planificare);

3) punerea în aplicare a legilor federale, deciziilor, instrucțiunilor, instrucțiunilor președintelui Federației Ruse, deciziilor, instrucțiunilor Guvernului Federației Ruse, legilor entităților constitutive ale Federației Ruse, deciziilor, instrucțiunilor celor mai înalte organe executive ale puterea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice municipale care sunt adoptate (date) după aprobarea planurilor de achiziții și nu conduc la o modificare a volumului alocărilor bugetare aprobate prin lege sau decizie bugetară;

4) implementarea deciziei luate de client pe baza rezultatelor discuției publice obligatorii a achiziției în conformitate cu articolul 20 din prezenta lege federală;

5) utilizarea, în conformitate cu legislația Federației Ruse, a economiilor obținute în timpul achiziției;

6) în alte cazuri stabilite prin procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții prevăzute în partea 5 a prezentului articol.

7. Planul de achiziții este format de către clientul de stat sau municipal în conformitate cu cerințele prezentului articol în procesul de elaborare și revizuire a proiectelor de bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federația Rusă și este aprobat în termen de zece zile lucrătoare de la întinderea drepturilor în termeni monetari pentru acceptarea și (sau) îndeplinirea obligațiilor în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse. informații care constituie secret de stat.

10. Clienții au, de asemenea, dreptul de a posta planuri de achiziții pe site-urile lor de pe Internet (dacă sunt disponibile), precum și de a le publica în orice media tipărită.

Toate achizițiile de stat și municipale trebuie efectuate în conformitate cu prevederile. Acest act legislativ, din aprilie 2013, reglementează planificarea achizițiilor de bunuri (lucrări, servicii), sistemul de identificare a furnizorilor (antreprenori, executanți), procedura de încheiere a contractelor speciale, precum și reglementarea auditului în domeniul achizițiilor publice. .

Legea federală are ca scop creșterea eficienței și raționalității în distribuirea fondurilor necesare pentru a sprijini nevoile organizațiilor de stat și municipale. În acest sens, fiecare agenție guvernamentală este obligată să își planifice achizițiile publice în avans. În conformitate cu aceasta, planul de achiziții publice trebuie să fie postat pe site-ul oficial al achizițiilor guvernamentale în partea deschisă. Conținutul planului trebuie să reflecte nevoile instituției pe o perioadă de 3 ani. Documentul trebuie să indice toate ofertele care vor avea loc în viitor, indiferent de forma de licitație (licitație, concurs, cerere de oferte).

Pentru a publica planul de achiziții guvernamentale pe site-ul oficial Algoritmul acțiunilor este următorul:

  • trimite documentul spre revizuire la o instituție autorizată;
  • se stabilește o limită;
  • pe baza planului de achiziții guvernamentale aprobat, se elaborează un grafic pentru anul următor;
  • în procesul de elaborare a graficului se fac modificări și completări la planul de achiziții publice;
  • Programul este postat în EIS.

La achiziționarea de bunuri, servicii sau lucrări pentru nevoi de stat și municipale, este necesar să se întocmească un plan corect. Legea federală nr. 44 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achiziției de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” reglementează regulile pentru întocmirea unui plan în al doilea capitol.

Capitolul 2 Articolul 17 Legea federală 44

Prevederile acestui articol prevad ca planurile de achizitii sunt intocmite de catre clienti in functie de nevoile proprii. Neapărat Documentul conține următoarele informații:

  • cod special (după cum codul este determinat conform articolului 23 din Legea federală în cauză);
  • de ce produsul, lucrarea sau serviciul este achiziționat (descris în conformitate cu articolul 13);
  • denumirea produsului achizitionat;
  • volumul resurselor financiare destinate achizițiilor publice;
  • perioada stabilită pentru achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii;
  • necesitatea produsului achiziționat în conformitate cu articolul 18 din legea în cauză;
  • informații despre comentariul public obligatoriu;
  • informații suplimentare solicitate de cele mai înalte organe executive ale puterii de stat.

Pentru a vedea cum arată planul de achiziții publice, accesați

Alineatul 7 al acestui articol 17 prevede că planul este întocmit de către clientul municipal sau de stat, ținând cont de prevederile sistemului bugetar rus. Potrivit legii, persoana împuternicită aprobă planul întocmit în termen de 10 zile lucrătoare. După aprobare, clientul este obligat să posteze documentul de achiziție guvernamentală în Sistemul Informațional Unificat în termen de 3 zile lucrătoare.

În baza prevederilor paragrafului 10 al articolului 17 în cauză, rezultă că clientul are dreptul de a posta planuri de achiziții pe site-urile sale pe rețeaua de comunicații pe internet și are, de asemenea, dreptul de a publica documentul în presa scrisă.

Instrucțiuni pas cu pas: cum să faceți modificări în programul de achiziții?

Pentru a efectua achiziții de stat sau municipale într-un sistem informațional unificat, pe lângă întocmirea unui plan de achiziție, este necesară întocmirea unui grafic. Acest document conține informații despre nevoile unei instituții de stat sau municipale de bunuri (lucrări, servicii) pentru anul financiar următor. Actul se intocmeste pe o perioada de un an. Procedura și regulile de întocmire a orarului sunt cuprinse în 44 de legi federale, și anume în articolul 21.

Articolul 21 precizează ce informații ar trebui să fie conținute în program:

  • cod special al obiectului de cumpărare;
  • denumirea obiectului achiziției publice;
  • caracteristicile bunurilor, lucrărilor, serviciilor;
  • metoda de determinare a furnizorului;
  • data începerii achiziției;
  • informații privind sprijinul bancar al acordului în conformitate cu prevederile articolului 35.

Conform Legii federale nr. 44 „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”, este permisă efectuarea de modificări și ajustări la programul de achiziții. Motivele pentru efectuarea modificărilor sunt cuprinse în articolul 21 din Legea federală nr. 44:

  • dacă s-au făcut ajustări la planul de achiziții;
  • a existat o modificare a prețului contractului - o scădere sau o creștere;
  • perioada de executare a contractului s-a modificat, cu condiția ca modificările să fi intervenit înainte de începerea achiziției publice;
  • data de începere a achiziției s-a schimbat;
  • documentele de reglementare privind bugetul s-au modificat.

Conform legii, modificările în programul de achiziții se fac pe site-ul oficial al Sistemului Informațional Unificat. Dacă întâmpinați probleme la ajustări, ar trebui să contactați asistența tehnică și să indicați problema. Atunci când introduceți inovații într-un document, este imperativ să indicați justificarea legală pentru astfel de acțiuni.

Pentru a modifica sau anula achizițiile într-un program publicat, ar trebui să:

  • efectuarea de modificări la achizițiile guvernamentale cu statutul „Inclus în graficul publicat în EIS”;
  • apoi faceți clic pe butonul „Efectuați modificări”;
  • achiziția își va schimba starea în „Editare pentru planul de planificare”;
  • apoi completați câmpul „Motivarea modificărilor”;
  • după selectarea justificării corecte, trebuie să faceți clic pe butonul „Salvați”;
  • După ce toate modificările au fost salvate, utilizatorul trebuie să republice programul.

Programul trebuie ajustat cu 10 zile înainte ca anunțul să fie postat în Sistemul Informațional Unificat. Nerespectarea modificărilor în timp util poate duce la o amendă (pentru persoanele juridice - 50.000 de ruble, pentru persoanele autorizate - 15.000 de ruble).

Anularea unei achiziții programate

În conformitate cu prevederile Legii federale „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”, pe lângă modificarea documentației, este posibilă anularea achizițiilor. Pentru a preveni amendarea clientului, trebuie să știți cum să anulați o achiziție în ceea ce privește achizițiile în conformitate cu 44 de legi federale în 2017. Principala condiție pentru anularea unei achiziții programate este prezența temeiului legal. Motivele pentru anulare sunt aceleași ca și pentru efectuarea modificărilor.

Pentru a anula o achiziție în UIS, trebuie să efectuați acțiunea „Ștergerea unei poziții din planul de achiziții”. Și în viitor, instrucțiunile pentru efectuarea modificărilor planului și programului sunt urmate. Conform legii, clientul trebuie să întocmească un memoriu în care să indice modificarea sau anularea achiziției.

Documentul trebuie să indice:

  • Cuprins;
  • unde se duce el;
  • textul scrisorii;
  • justificarea achizițiilor publice;
  • justificarea motivului efectuării ajustărilor;
  • termeni de plata;
  • semnătura unei persoane autorizate;
  • lista de aplicații.

Pentru un exemplu vizual, puteți descărca nota

Descărcați Legea federală 44

Pentru a întocmi un plan de achiziții de stat și municipale în 2017, clienții trebuie să întocmească un plan pentru 2018-2020. Pe baza informațiilor din plan, puteți întocmi un program pentru anul viitor 2018. Conform Legii 44, clientul este obligat să completeze documentul și să-l depună spre verificare unei persoane autorizate până la data de 1 iulie 2017. Când documentul este aprobat, este necesară introducerea lui în Sistemul Informațional Unificat.

Pentru a afla regulile și procedura de desfășurare a licitațiilor electronice, trebuie să studiați versiunea completă a actului legislativ privind achizițiile publice. Puteți descărca cea mai recentă ediție a Legii federale a Federației Ruse „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale” la