Експертите се опитват да променят този SanPiN повече от десетилетие
От 13 април влязоха в сила новите санитарни правила за превоз на организирани групи деца с влак. Специална роля в това изигра Комисията за детски, младежки и младежки туризъм към Обществения съвет на Ростуризма и нейният ръководител Сергей Минделевич. Това съобщиха от Асоциацията на туроператорите на Русия.
„Проведохме и участвахме в десетки срещи, срещи на работни групи с участието на експерти на различни нива. Аз лично изразих искането за промяна на този SanPiN към ръководителя на правителството на Руската федерация Дмитрий Медведев “, каза Минделевич.
Според шефа на комисията новите правила са много по-удобни и по-логични от предишните. Какво се промени фундаментално в санитарните правила?
На първо място бяха премахнати изискванията за задължителен придружител от медицински работник на група деца от осем души. Преди това този човек не можеше да бъде студент в специализиран университет или пенсиониран лекар. Сега е достатъчно ескортът да премине обучение по оказване на първа помощ по предписания начин. „Тоест има много повече възможности да се намери човек, който да придружава групата. Присъствието на лекар е задължително само когато децата се превозват с цели влакове (повече от 30 души)”, обясни Минделевич.
Премахването на подобно изискване е особено актуално, като се има предвид, че днес според Министерството на здравеопазването в Русия липсват около 40 000 лекари. На всичкото отгоре няма нормативен документ, задължавайки лечебните заведения да разпределят свои служители за придружаване на детски групи, тоест всичко се решаваше чрез лични договорки. Организаторите на пътуването на децата трябваше да заплатят придружаващия билет за влак, храна и нощувка на мястото на пристигане, както и да му осигурят съответното заплащане. Всички тези разходи бяха включени в цената на пътуването, което значително увеличи цената му.
Второ, имаше промени реда за осигуряване на храна на децата. Например сухите дажби вече не трябва да се съгласуват с Роспотребнадзор, а топлите ястия могат да се купуват не само в вагона-ресторанта. Организаторите могат да решат какво да ядат. Така че топла храна може да бъде поръчана в завод, който доставя храна на училища в един от градовете по маршрута на влака, и да бъде доставена до колата на кръстовището. Тази храна може да бъде платена по банков път предварително при организиране на пътуването. В резултат на това възниква конкуренция, което води до подобряване на качеството на храната и намаляване на нейната цена.
„По-рано колите-ресторанти бяха монополисти и можеха да определят всяка цена за храна, а лидерите на групи бяха принудени да се съгласят с това - те просто нямаше къде да отидат“, подчерта ръководителят на комисията за младежки и младежки туризъм.
Според новия SanPiN, децата не трябва непременно (както беше преди) непременно да се возят в карета, оборудвана с сушилни и климатик. Факт е, че днес в Русия има само около 21 процента от всички влакове от този клас, а цената на такъв билет е значителна. Премахнато е и дискриминационното изискване децата с увреждания да се превозват само в отделно отделение.
Също успя да намали списъка с необходимите медицински свидетелства. По-специално, децата вече не трябва да носят със себе си здравен документ, но все още се изисква удостоверение за контакт с инфекциозни пациенти. Министерството на здравеопазването и Роспотребнадзор настояваха да се запази тази норма, а вицепремиерът Олга Голодец впоследствие се наклони към тяхната позиция.
Накрая се определя и обхватът на самия SanPiN. Ако по-рано документът, поради неяснотата на формулировката, се разшири дори до крайградските електрически влакове, то в нова версияе посочено, че съответствие санитарни разпоредбизадължителни за пътувания над десет часа. „Ако пътуването отнема по-малко време, тогава тези изисквания изобщо не се отнасят за него. Това е много важен момент, тъй като повечето пътувания не отнемат много време“, отбеляза Минделевич.
Предполага се, че измененията в документа ще бъдат тествани още през предстоящия летен сезон, след което, ако е необходимо, SanPiN може да бъде изнесен отново за обсъждане. Въпреки това, според шефа на комисията, нов документдосега не е повдигнало сериозни възражения.
Екскурзоводът е някой, който професионално придружава отделни лица или групи от хора по време на обиколка. пътуване в рамките на националната територия или в чужбина; предоставя важна информация и туристическа информация на транзитни точки извън обсега на местния гид. Обикновено това е професионалист, работещ от името на туроператор, туристическа агенция или местни органи за развитие на турове. предложения.
Придружител може да отстрани от маршрута турист, който грубо нарушава правилата за поведение. Изброените функции могат да бъдат основа за разработване на длъжностни характеристики за екскурзовод на туристическа група (Приложение 1). Ескортът отговаря за изпълнението и изпълнението на програмата на пътуването, като е отправна точка за всички лица, предоставящи туристически услуги, и за туристите по време на пътуването. Съпътстващ тур. grupp е сериозен професионалист, който се отличава с точност, точност и ред във всичко, за да:
За да има добри комуникативни умения, негова задача е и да установи добри отношения с всички (с клиенти, с клиенти, с местните власти, с водачи, с персонал в хотели и т.н.).
Професията учи да бъдеш мъдър, да имаш вродени комуникативни умения, да имаш положителен и спокоен подход към решаваните проблеми във всеки един момент. Тази работа включва непрекъснато срещане на ситуации, в които трябва да имате контакт с различни култури и хора, което изисква корепетиторът да може постоянно да се актуализира и професионално адаптира:
Необходимо е да имате добра историческа, географска, художествена, антропологична и икономическа подготовка, за да можете да разкажете за общите особености на културното наследство или наследство на посетените страни, да можете да съчетаете посещения в различни градове и исторически паметници, паркове заедно с местни гидове, така че към всяка обиколка. пътуването беше ново откритие на цивилизации и култури;
Да можете да разбирате и да навигирате във всякакви географски карти, диаграми и планове.
Придружаващата туристическа група също трябва винаги да присъства в най-деликатните и проблемни ситуации на пътуването, като по този начин с професионалното си участие той трябва да разреши всяка трудност. Например, той трябва да помогне и да разреши ситуацията на членовете на своята група в случай на заболяване, злополука, загуба и кражба на документи, чрез необходимите контакти с посолства, консулства и полицейски участъци.
Отговорности на пътеводителя:
Представлява туристическа агенция за доставчици на туристически услуги и туристи; - Проверка и валидиране на всички структури и услуги; - Контрол в момента на заминаване присъствието на всички участници; - Осигуряване на обиколка на участниците. подробен маршрут на пътуването;
Осигуряване на комуникация между всички членове на турнето, така че групата (често сформирана от хора, които не се познават преди пътуването) да се обедини и да стане едно, така че да се развие хармонична атмосфера, да може да изслушва оплакванията на хората
Предоставяне на обща информация за посещаваните места (без заместване на местния водач) и предоставяне на всички туристи на компетентна помощ и съдействие при малки или сериозни затруднения, които могат да възникнат по време на обиколката;
Внимателно изпълнение на предварително разработена туристическа програма, спазване на графика и часа на планираните срещи - придружаване на участниците в обиколката, съдействие при решаване на възможни проблеми, които могат да възникнат по време на пътуването, като кражба, болест, злополуки, загуба на документи за пътуване , загуба на багаж, непотвърдени резервации, неподходящи хотелски стаи;
Осигуряване на възможни алтернативни или факултативни екскурзии в съответствие с обиколката. агенция; - придобиване и снабдяване на членовете на групата с входни билети за музеи и билети за ползване на МПС; - резервиране и плащане на ресторанти; - предоставяне на преводачески услуги; - изпълнение на всички необходими бюрократични и административни формалности, свързани с пътуването;
Изпълнение на всички бюрократични формалности, свързани с митнически и административни формалности при пътуване в чужбина; - решаване на възможни проблеми, свързани с пари и валута - осигуряване на настаняване на туристи в хотели или избрани структури; - предоставяне на туристическата агенция, за която се предоставя тази услуга, на подробен отчет за хода на това пътуване, като я информира за възможни трудности, недостатъци и проблеми, които са възникнали.
Придружаващото лице се нарича ръководител на турнето. в рамките на няколко часа, дни или седмици, на територията на нашата страна, той трябва да стане водач на групата, както за руски, така и за чуждестранни туристи, или за туристи, пристигнали от различни страни. В този случай ескортът трябва да създаде една сплотена група от различни хора. Той трябва да показва и демонстрира своите лидерски качества през цялото пътуване и за различни хора. Особено в случай на чуждестранни туристи, тур. лидерът изпълнява важна мисия: именно той трябва да обясни на чуждестранния гост традициите и културата на нашата страна, разсейвайки предразсъдъците, които често вредят на имиджа на Русия в чужбина. В Русия изискванията за персонала на туристическа компания трябва да бъдат посочени в длъжностните характеристики, одобрени от ръководителя или други документи, определящи задълженията на служителя. Изискванията са разделени на задължителни и незадължителни.
Задължителните изисквания включват:
Познаване на служителите за техните трудови отговорности;
Познаване на Закона на Руската федерация „За защита на потребителите“;
Познаване на нормативни и законодателни актове на Руската федерация в областта на туризма;
Опит в туризма или свързани области на дейност;
Познаване на туристическите формалности;
знание чужд езикизползвани в дейността на туристическата фирма (обемът на знанията, както и списъкът на служителите, които са обект на това изискване, се определят от ръководителя).
Наличност специално образованиев областта на икономиката и управлението на туризма (за управление на фирмата);
Редовно развитие на персонала;
Познаване на материали, препоръки и други документи на международни туристически организации. Например, задълженията на ръководителя на туристическа група (водач) се регламентират от следните документи: квалификационни характеристики на длъжностите на служителите; длъжностни характеристики; клауза за плащане.
Основни изисквания към ръководителите на туристически групи:
Удостоверение за завършен курс на обучение за ръководители на туристически групи;
Познаване на процедурата за обработка на финансови документи (при групови пътувания, при плащане с хотел, ресторант, туристическо бюро и др.);
Владеене на основите на психологията при общуване с група (участници в пътуването);
Познаване на правилата за превоз на туристи и багаж по всички видове транспорт, митнически и граничен контрол;
Познаване на методите и правилата за оказване на първа (спешна) медицинска помощ;
Условия и ред за застраховане на туристите и ръководителя на туристическата група;
Владеене на чужд език
Ръководителят на туристическата група може да поеме групата по време на пътуването по маршрута или да приема групи (групови водачи). Ръководителят на групата може да бъде в персонала на фирмата или да работи при условията на трудов договор в съответствие с приложимото законодателство. Ескортът обслужва туристите и отговаря за изпълнението на програмата и условията на пътуването. Изброените функции могат да бъдат основа за разработване на длъжностни характеристики за екскурзовод на туристическа група (Приложение 1).
За длъжността ръководител на туристическата група се приемат лица с висше или средно образование и преминали специално обучение. Допускането до длъжността придружител може да се извърши при следните условия:
за постоянна работа;
за продължителността на определени задачи;
временно - до два месеца.
В последния случай по заповед на фирмата служителят се съставя по трудов договор. Ръководителят на туристическата група притежава официално удостоверение. Работата на придружаващото лице по маршрута се определя от утвърдената обслужваща програма, включваща времето за подготвителна работа по изготвяне на информационни материали, за работа с туристи, изготвяне на справка и други документи. Придружаващата туристическа група носи пълна или ограничена отговорност съгласно Правилника за отговорността на работниците и служителите за вреди, причинени на предприятието, учреждението, организацията. Ръководителят на туристическата група трябва да познава програмата за обслужване и да осигури нейното изпълнение. Той трябва да има ясно разбиране за условията на обслужване на групата във всяка точка от маршрута, процедурата и правилата за пътуване, настаняване, хранене. Една от важните функции на придружаващата туристическа група е регистрирането на пристигане и заминаване на туристическата група по маршрута. В случай на закъснение на полета, ръководителят е длъжен да информира приемащата и изпращащата туристическа агенция за часа на заминаване или отказа на групата да пътува по-нататък и други промени по маршрута. Придружаващата туристическа група отговаря за дисциплината, реда и безопасността през цялото пътуване. При необходимост управителят предприема мерки за оказване на медицинска помощ на туристите, улеснява хоспитализацията им и информира туристическата агенция за това.
