يحاول الخبراء تغيير SanPiN لأكثر من عقد من الزمان
في 13 أبريل ، دخلت القواعد الصحية الجديدة الخاصة بنقل مجموعات منظمة من الأطفال بالسكك الحديدية حيز التنفيذ. تم لعب دور خاص في هذا من قبل لجنة سياحة الأطفال والشباب والشباب التابعة للمجلس العام لسياحة Rostourism وقائدها سيرجي مينديليفيتش. جاء ذلك من قبل رابطة منظمي الرحلات السياحية في روسيا.
لقد عقدنا وشاركنا في عشرات الاجتماعات واجتماعات مجموعات العمل بمشاركة خبراء على مختلف المستويات. أنا شخصيا أعربت عن طلب تغيير SanPiN إلى رئيس حكومة الاتحاد الروسي ، دميتري ميدفيديف ، "قال مينديليفيتش.
وفقًا لرئيس اللجنة ، القواعد الجديدة أكثر ملاءمة وأكثر منطقية من القواعد السابقة. ما الذي تغير بشكل أساسي في القواعد الصحية؟
بادئ ذي بدء ، تم إلغاء متطلبات المرافقة الإلزامية من قبل عامل طبي لمجموعة من الأطفال من ثمانية أشخاص. في السابق ، لا يمكن أن يكون هذا الشخص طالبًا في جامعة متخصصة أو طبيبًا متقاعدًا. الآن يكفي للمرافق أن يجتاز التدريب على الإسعافات الأولية بالطريقة المقررة. "أي أن هناك فرصًا أكثر بكثير للعثور على شخص لمرافقة المجموعة. وأوضح مينديليفيتش أن وجود طبيب إلزامي فقط عندما يتم نقل الأطفال في قطارات كاملة (أكثر من 30 شخصًا).
إن إلغاء مثل هذا المطلب مهم بشكل خاص ، بالنظر إلى أن روسيا اليوم ، وفقًا لوزارة الصحة ، تفتقر إلى حوالي 40.000 طبيب. علاوة على ذلك ، لا يوجد وثيقة معيارية، إلزام المؤسسات الطبية بتخصيص موظفيها لمرافقة مجموعات الأطفال ، أي أن كل شيء تقرره الاتفاقات الشخصية. كان على منظمي رحلة الأطفال دفع ثمن تذكرة القطار المصاحبة والطعام والإقامة في مكان الوصول ، وكذلك تزويده بالأجور المناسبة. تم تضمين كل هذه النفقات في تكلفة الرحلة ، مما أدى إلى زيادة سعرها بشكل كبير.
ثانياً ، كان هناك غيرت إجراءات تقديم وجبات الطعام للأطفال. على سبيل المثال ، لم تعد الحصص الجافة بحاجة للتنسيق مع Rospotrebnadzor ، ويمكن شراء الوجبات الساخنة ليس فقط في عربة الطعام. يمكن للمنظمين أن يقرروا ما يأكلونه. لذلك ، يمكن طلب الطعام الساخن من مصنع يوفر وجبات الطعام للمدارس في إحدى المدن الواقعة على طول طريق القطار ، ويتم توصيله إلى السيارة عند محطة التقاطع. يمكن دفع ثمن هذه الوجبة عن طريق التحويل المصرفي مقدمًا عند ترتيب الرحلة. ونتيجة لذلك ، تنشأ المنافسة ، مما يؤدي إلى تحسين جودة الطعام وانخفاض سعره.
أكد رئيس لجنة سياحة الشباب والشباب: "في وقت سابق ، كانت سيارات المطاعم محتكرة ويمكنها تحديد أي سعر للطعام ، وكان قادة المجموعات مجبرين على الموافقة على ذلك - لم يكن لديهم ببساطة مكان يذهبون إليه".
وفقًا لـ SanPiN الجديدة ، يجب ألا يركب الأطفال (كما كان من قبل) بالضرورة في عربة مجهزة بخزائن جافة وتكييف. الحقيقة هي أنه يوجد في روسيا اليوم حوالي 21 بالمائة فقط من جميع قطارات هذه الفئة ، وتكلفة هذه التذكرة كبيرة. كما تم إلغاء الشرط التمييزي الذي يقضي بوجوب نقل الأطفال المعوقين فقط في حجرة منفصلة.
ايضا تمكنت من تقليص قائمة الشهادات الطبية المطلوبة. على وجه الخصوص ، لم يعد الأطفال بحاجة إلى أخذ وثيقة صحية معهم ، ولكن لا تزال هناك حاجة إلى شهادة اتصال مع المرضى المصابين بالعدوى. أصرت وزارة الصحة و Rospotrebnadzor على الحفاظ على هذه القاعدة ، وانحرفت نائبة رئيس الوزراء أولغا جولوديتس لاحقًا نحو موقفهما.
أخيرًا ، يتم أيضًا تحديد نطاق SanPiN نفسه. إذا كانت الوثيقة في وقت سابق ، بسبب غموض الصياغة ، قد امتدت حتى إلى القطارات الكهربائية في الضواحي ، ثم في نسخة جديدةيشار إلى أن امتثال اللوائح الصحيةإلزامي للرحلات التي تزيد عن عشر ساعات. "إذا كانت الرحلة تستغرق وقتًا أقل ، فإن هذه المتطلبات لا تنطبق عليها على الإطلاق. هذه نقطة مهمة للغاية ، لأن معظم الرحلات لا تستغرق وقتًا طويلاً ، "لاحظ مينديليفيتش.
من المفترض أن يتم اختبار التعديلات على الوثيقة بالفعل في موسم الصيف المقبل ، وبعد ذلك ، إذا لزم الأمر ، يمكن طرح SanPiN للمناقشة مرة أخرى. ومع ذلك ، وفقًا لرئيس اللجنة ، مستند جديدحتى الآن لم تثر أي اعتراضات جدية.
المرشد السياحي هو الشخص الذي يرافق بشكل احترافي الأفراد أو مجموعات الأشخاص في جولة. السفر داخل الأراضي الوطنية أو في الخارج ؛ يوفر معلومات مهمة ومعلومات سياحية في نقاط العبور خارج نطاق الدليل المحلي. عادة ما يكون هذا محترفًا يعمل نيابة عن منظم رحلات أو وكالة سفر أو سلطات تطوير الرحلات المحلية. اقتراحات.
يمكن للمرافق إزالة السائح الذي ينتهك قواعد السلوك بشكل صارخ من المسار. قد تكون الوظائف المدرجة أساسًا لتطوير التوصيفات الوظيفية لدليل مجموعة سياحية (الملحق 1). المرافقة مسؤولة عن تنفيذ وتنفيذ برنامج الرحلة ، كونها النقطة المرجعية لجميع الأشخاص الذين يقدمون خدمات السفر وللسائحين طوال الرحلة. جولة مصاحبة. جروب محترف جاد يتميز بالدقة والالتزام بالمواعيد والنظام في كل شيء من أجل:
للحصول على مهارات اتصال جيدة ، من مهمته أيضًا إقامة علاقات جيدة مع الجميع (مع العملاء ، والعملاء ، والسلطات المحلية ، والمرشدين ، والموظفين في الفنادق ، وما إلى ذلك).
تعلم المهنة أن تكون حكيماً ، وأن يكون لديك مهارات تواصل فطرية ، وأن يكون لديك نهج إيجابي وهادئ للمشاكل التي يتم حلها في كل لحظة. تتضمن هذه الوظيفة مواجهة المواقف التي تحتاج فيها إلى التواصل مع ثقافات وأشخاص مختلفين ، مما يتطلب من المرافق أن يكون قادرًا على التحديث والتكيف المهني باستمرار:
من الضروري أن يكون لديك خلفية تاريخية وجغرافية وفنية وأنثروبولوجية واقتصادية جيدة من أجل التمكن من التحدث عن السمات العامة للتراث الثقافي أو تراث البلدان التي تمت زيارتها ، حتى تتمكن من الجمع بين الزيارات إلى المدن المختلفة والتاريخية. المعالم والحدائق مع المرشدين المحليين ، وذلك في كل جولة. كانت الرحلة اكتشافًا جديدًا للحضارات والثقافات ؛
أن تكون قادرًا على فهم أي خرائط ومخططات وخطط جغرافية والتنقل بينها.
يجب أن تكون المجموعة السياحية المصاحبة حاضرة دائمًا في المواقف الأكثر حساسية وإشكالية في الرحلة ، وبالتالي ، من خلال مشاركته المهنية ، يجب عليه حل أي صعوبة. على سبيل المثال ، يجب عليه المساعدة وحل الموقف لأفراد مجموعته في حالة المرض والحوادث وفقدان وسرقة الوثائق ، من خلال الاتصالات اللازمة مع السفارات والقنصليات ومراكز الشرطة.
مسؤوليات دليل السفر:
تمثيل وكالة سفر لمقدمي خدمات السفر والسياح ؛ - فحص والتحقق من صحة جميع الهياكل والخدمات. - التحكم في وقت المغادرة بحضور جميع المشاركين ؛ - توفير جولة للمشاركين. مسار الرحلة التفصيلي للرحلة ؛
ضمان التواصل بين جميع أعضاء الجولة ، بحيث تتجمع المجموعة (غالبًا ما تتكون من أشخاص لا يعرفون بعضهم البعض قبل الرحلة) وتصبح واحدة ، حتى يتطور جو متناغم ، وتكون قادرة على الاستماع إلى شكاوى الناس
تقديم معلومات عامة عن الأماكن التي تمت زيارتها (دون استبدال الدليل المحلي) وتزويد جميع السياح بالمساعدة المختصة والمساعدة في حالة الصعوبات البسيطة أو الخطيرة التي قد تنشأ أثناء الجولة ؛
التنفيذ الدقيق لبرنامج الجولات المصمم مسبقًا ، مع مراعاة الجدول الزمني والوقت للاجتماعات المجدولة - مرافقة المشاركين في الجولة ، والمساعدة في حل المشكلات المحتملة التي قد تحدث أثناء الرحلة ، مثل السرقة ، والمرض ، والحوادث ، وفقدان وثائق السفر ، فقدان الأمتعة ، الحجوزات غير المؤكدة ، غرف الفنادق غير الملائمة ؛
توفير رحلات بديلة أو اختيارية ممكنة وفقًا للجولة. وكالة؛ - اقتناء وتزويد أعضاء المجموعة بتذاكر دخول إلى المتاحف وتذاكر لاستخدام المركبات ؛ - الحجز والدفع للمطاعم ؛ - تقديم خدمات الترجمة. - استيفاء جميع الإجراءات الإدارية والبيروقراطية اللازمة المتعلقة بالرحلة ؛
استيفاء جميع الإجراءات البيروقراطية المتعلقة بالجمارك والإجراءات الإدارية عند السفر إلى الخارج ؛ - حل المشاكل المحتملة المتعلقة بالمال والعملة - ضمان استقرار السياح في الفنادق أو الهياكل المختارة ؛ - تزويد وكالة الأسفار التي يتم توفير هذه الخدمة لها بتقرير مفصل عن تقدم هذه الرحلة ، وإبلاغها بالصعوبات المحتملة وأوجه القصور والمشاكل التي نشأت.
يسمى الشخص المرافق قائد الجولة. في غضون ساعات أو أيام أو أسابيع قليلة ، على أراضي بلدنا ، يجب أن يصبح قائد المجموعة ، سواء بالنسبة للسياح الروس أو الأجانب ، أو للسياح الذين وصلوا من دول مختلفة. في هذه الحالة ، يحتاج المرافق إلى تكوين مجموعة واحدة متماسكة من أشخاص مختلفين. يجب عليه إظهار وإثبات صفاته القيادية طوال الرحلة ولأشخاص مختلفين. خاصة في حالة السياح الأجانب ، جولة. يقوم القائد بمهمة مهمة: هو الذي يجب أن يشرح للضيف الأجنبي تقاليد وثقافة بلدنا ، وتبديد التحيزات التي غالبًا ما تضر بصورة روسيا في الخارج. في روسيا ، يجب تقديم متطلبات موظفي شركة السفر في التوصيف الوظيفي المعتمد من قبل الرئيس أو في مستندات أخرى تحدد واجبات الموظف. المتطلبات مقسمة إلى إلزامية واختيارية.
المتطلبات الإلزامية تشمل:
معرفة الموظف بمسؤوليات وظيفته ؛
معرفة قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية المستهلك" ؛
معرفة القوانين التنظيمية والتشريعية للاتحاد الروسي في مجال السياحة ؛
خبرة في السياحة أو مجالات النشاط ذات الصلة ؛
معرفة الإجراءات السياحية ؛
معرفة لغة اجنبيةالمستخدمة في أنشطة شركة السفر (يتم تحديد مقدار المعرفة وقائمة الموظفين الذين يخضعون لهذا المطلب من قبل الرئيس).
التوفر التعليم الخاصفي مجال الاقتصاد وإدارة السياحة (لإدارة الشركة) ؛
التطوير المنتظم للموظفين ؛
معرفة المواد والتوصيات والوثائق الأخرى لمنظمات السياحة الدولية. على سبيل المثال ، يتم تنظيم واجبات رئيس مجموعة سياحية (دليل) من خلال الوثائق التالية: خصائص التأهيل لمناصب الموظفين ؛ وصف الوظيفة؛ شرط الدفع.
المتطلبات الأساسية لقادة المجموعات السياحية:
شهادة إتمام الدورات التدريبية لقادة المجموعات السياحية.
معرفة إجراءات معالجة المستندات المالية (للسفر الجماعي ، عند الدفع في فندق أو مطعم أو مكتب رحلات ، وما إلى ذلك) ؛
امتلاك أساسيات علم النفس عند التواصل مع مجموعة (المشاركين في الرحلة) ؛
معرفة قواعد نقل السياح والأمتعة على جميع وسائط النقل والجمارك ومراقبة الحدود ؛
معرفة طرق وقواعد تقديم الرعاية الطبية (الطارئة) الأولى ؛
شروط وإجراءات التأمين على السياح ورئيس المجموعة السياحية ؛
معرفة اللغة الأجنبية
يمكن لرئيس المجموعة السياحية أخذ المجموعة أثناء الرحلة على طول الطريق أو قبول المجموعات (أدلة المجموعة). قد يكون رئيس المجموعة ضمن موظفي الشركة أو يعمل وفقًا لشروط اتفاقية التوظيف وفقًا للقانون المعمول به. المرافقة تخدم السائحين وهي مسئولة عن تنفيذ برنامج وشروط الرحلة. قد تكون الوظائف المدرجة أساسًا لتطوير التوصيفات الوظيفية لدليل مجموعة سياحية (الملحق 1).
يتم قبول الأشخاص الحاصلين على تعليم عالٍ أو ثانوي والذين خضعوا لتدريب خاص لمنصب رئيس المجموعة السياحية. يمكن القبول بمنصب الشخص المرافق بالشروط التالية:
للحصول على وظيفة دائمة
لمدة مهام معينة ؛
مؤقتًا - حتى شهرين.
في الحالة الأخيرة ، بأمر من الشركة ، يتم تعيين الموظف بموجب اتفاقية توظيف. رئيس المجموعة السياحية حاصل على شهادة رسمية. يتم تحديد عمل الشخص المرافق على الطريق من خلال برنامج الخدمة المعتمد ، بما في ذلك وقت العمل التحضيري لإعداد المواد الإعلامية ، للعمل مع السياح ، وإعداد تقرير ووثائق أخرى. تتحمل المجموعة السياحية المصاحبة مسؤولية كاملة أو محدودة وفقًا للوائح المتعلقة بمسؤولية العمال والموظفين عن الأضرار التي لحقت بالمؤسسة أو المؤسسة أو المنظمة. يجب على رئيس المجموعة السياحية معرفة برنامج الخدمة والتأكد من تنفيذه. يجب أن يكون لديه فهم واضح لشروط الخدمة للمجموعة في كل نقطة من الطريق ، وإجراءات وقواعد السفر والإقامة والوجبات. من الوظائف المهمة للمجموعة السياحية المصاحبة تسجيل وصول ومغادرة المجموعة السياحية على طول الطريق. في حالة تأخر الرحلة ، يلتزم القائد بإبلاغ وكالة السفر المستلمة والمرسلة بوقت المغادرة أو رفض المجموعة السفر مرة أخرى والتغييرات الأخرى على المسار. المجموعة السياحية المصاحبة مسؤولة عن الانضباط والنظام والسلامة طوال الرحلة. إذا لزم الأمر ، يتخذ المدير تدابير لتقديم المساعدة الطبية للسائحين ، ويسهل دخولهم المستشفى ويبلغ وكالة السفر بهذا.
