RELAȚII RUSO-MONGOLI

Relațiile ruso-mongole se bazează pe o lungă istorie de cooperare bilaterală, se disting prin bună vecinătate tradițională, sunt cuprinzătoare în natură și sunt orientate către dezvoltarea ulterioară în spiritul parteneriatului strategic. Din punct de vedere politic și juridic, ele se bazează pe Tratatul de relații amicale și cooperare din 20 ianuarie 1993, declarațiile de la Ulaanbaatar (2000) și Moscova (2006), precum și Declarația privind dezvoltarea unui parteneriat strategic între ruși. Federația și Mongolia din 25 august 2009 14 aprilie 2016 în timpul vizitei la Ulaanbaatar a ministrului afacerilor externe Federația Rusă SV Lavrov a semnat Programul pe termen mediu pentru dezvoltarea parteneriatului strategic între Rusia și Mongolia, elaborat în conformitate cu acordurile președinților celor două țări.

În total, peste 150 de tratate și acorduri sunt în vigoare la nivel interstatal și interguvernamental. Granița de stat cu o lungime de 3543 km a fost complet delimitată și delimitată. (în 2006 a fost semnat un acord interstatal privind regimul său).

Contactele la cel mai înalt și înalt nivel sunt regulate. Discuțiile dintre președintele Federației Ruse, Vladimir Putin, și președintele Mongoliei Kh., au probleme de pe agenda bilaterală și internațională. Organizat pe 9 iunie anul acesta. la Qingdao (RPC), pe marginea SCO CHS, întâlnirea bilaterală a președintelui Federației Ruse Vladimir Putin cu președintele Mongoliei H. Battulga a dat un nou impuls dezvoltării relațiilor ruso-mongole în toate domeniile.

În perioada 14-16 iulie 2016, la Ulaanbaatar, în marja celui de-al 11-lea summit al Forumului Asia-Europa (ASEM), premierul Federației Ruse Dmitri Medvedev s-a întâlnit cu conducerea Mongoliei. Pe 2 iunie 2017, în cadrul Forumului Economic Internațional de la Sankt Petersburg, viceprim-ministrul Federației Ruse A.V. Dvorkovich a avut o conversație cu prim-ministrul de atunci al Mongoliei Zh. Erdenebat. La 1 martie 2018, a avut loc la Moscova o întâlnire între viceprim-ministrul Federației Ruse A.V. Dvorkovich și viceprim-ministrul Mongoliei U. Enkhtuvshin în urma rezultatelor ședinței ordinare a Comisiei Interguvernamentale.

În perioada 26-27 aprilie 2018, viceprim-ministrul Federației Ruse - Reprezentant plenipotențiar al Președintelui Federației Ruse în Districtul Federal din Orientul Îndepărtat Yu.P. Trutnev a efectuat o vizită de lucru în Mongolia. În timpul întâlnirilor sale cu președintele Mongoliei, Kh. District federal. „În marja” vizitei, a fost organizată o masă rotundă „ Orientul îndepărtat Rusia și Mongolia: perspective de cooperare”.

Legăturile interparlamentare și interpartide se dezvoltă progresiv. În perioada 14-15 decembrie 2016, la invitația partidului politic panrus „Rusia Unită”, o delegație a Partidului Popular Mongol (MNP) condusă de liderul acestuia (până în noiembrie 2017), președintele Statului Marele Khural ( VGH) din Mongolia M. Enkhbold a vizitat Moscova. Șeful Parlamentului mongol a fost primit de președintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse V.I. Matvienko, de președintele Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse V.V. Volodin și de șeful fracțiunii Rusia Unită în Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse V.A. . În urma consultărilor, a fost semnat un nou Acord de Cooperare interpartide.

În perioada 3-6 iunie, M. Enkhbold, președintele Consiliului Suprem de Stat al Republicii Mongolia, a participat la Forumul Internațional pentru Dezvoltarea Parlamentarismului de la Moscova și a avut întâlniri bilaterale cu conducerea Adunării Federale a Federației Ruse. .

Interacțiunea se extinde pe linia structurilor responsabile de apărare și securitate. La 23 aprilie 2018, la Moscova au avut loc consultări bilaterale între secretarul Consiliului de Securitate al Federației Ruse N.P. Patrushev și secretarul Consiliului de Securitate Națională al Mongoliei A. Gansukh.

În timpul vizitei la Ulaanbaatar din mai 2017, ministrul Afacerilor Interne al Federației Ruse V.A. Kolokoltsev a semnat un Acord de cooperare între Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse și Ministerul Justiției și Afacerilor Interne al Mongoliei.

Pe 17 mai 2018, în marja celui de-al VIII-lea Forum juridic internațional de la Sankt Petersburg, a avut loc o întâlnire între ministrul Justiției al Federației Ruse A.V. Konovalov și ministrul Justiției și Afacerilor Interne al Mongoliei Ts. Nyamdorj.

Cooperarea ruso-mongolă în sfera militară se dezvoltă cu succes. Pe 22 februarie 2018, ministrul Apărării al Mongoliei N. Enkhbold a vizitat Moscova pentru a participa la evenimentele dedicate aniversării a 100 de ani a Forțelor Armate ale Federației Ruse. La 4 aprilie 2018, ministrul apărării al Rusiei S.K. Shoigu s-a întâlnit cu ministrul apărării al Mongoliei N. Enkhbold „pe marginea” celei de-a VII-a Conferințe de la Moscova privind securitatea internațională (4-5 aprilie 2018).

În perioada 25 august - 9 septembrie 2017, pe teritoriul Estului Gobi aimag al Mongoliei, au avut loc următoarele exerciții militare comune anuale „Selenga” (desfășurate din 2008) pentru a practica acțiuni tactice în timpul operațiunii de combatere a terorismului, în care cca. Au participat 1 mie de militari din cele două ţări. Următoarele exerciții vor avea loc pe teritoriul Federației Ruse în octombrie 2018. În iunie 2017, la Ulaanbaatar a fost semnat un Protocol interguvernamental privind reînnoirea Acordului dintre Guvernul Federației Ruse și Guvernul Mongoliei din 3 martie, 2004 privind furnizarea de asistență militaro-tehnică Mongoliei cu titlu gratuit.

În noiembrie 2017, a avut loc o reuniune periodică a Comisiei mixte pentru implementarea Acordului interguvernamental de cooperare în domeniul prevenirii accidentelor industriale, dezastrelor naturale și eliminării consecințelor acestora. Subiectul de discuție a fost prevenirea incendiilor transfrontaliere de silvostepă, pregătirea specialiștilor mongoli în universități și centre de salvare ale Ministerului rus pentru Situații de Urgență, pregătirea maiștrilor pentru repararea echipamentelor serviciului de salvare montană din Mongolia.

Dialogul între MAE are un caracter obișnuit și pe mai multe niveluri. Anual, au loc vizite reciproce ale șefilor departamentelor de afaceri externe: la 14 februarie 2017, ministrul Relațiilor Externe al Mongoliei, Ts. Munkh-Orgil, a vizitat Moscova; Pe 7 decembrie 2017, la Viena, în cadrul Consiliului Ministerial al OSCE, Serghei Lavrov a discutat probleme de actualitate relații bilaterale și interacțiune pe arena internațională cu D. Tsogtbatar, ministrul relațiilor externe al Mongoliei, numit în octombrie 2017. În perioada 16-17 mai 2018, D. Tsogtbatar a efectuat o vizită de lucru în Federația Rusă.

Interacțiunea activă este menținută cu partenerii mongoli în afaceri internaționale și regionale, întâlniri sunt organizate „în marginea” evenimentelor internaționale, în special, prin intermediul ONU, OSCE, SCO și alte platforme globale și regionale, consultări programate au loc la nivelul viceminiștri și directori ai departamentelor relevante departamente de politică externă.

În cifra de afaceri din comerțul exterior al Mongoliei, Rusia s-a clasat pe locul al doilea (după China) în ultimele decenii. După o scădere cu 20% a volumului comerțului reciproc în 2016 (931,6 milioane USD), comerțul bilateral în 2017 a înregistrat o creștere constantă (46,9%), depășind 1.368,1 milioane USD la sfârșitul anului (exporturi rusești - 1326,9 milioane USD (+48,1%), importuri - 41,2 milioane de dolari SUA (+14,8%) La baza exporturilor rusești în Mongolia au fost produse petroliere - 63,3%.Tendința pozitivă continuă și în 2018. Potrivit rezultatelor primului trimestru, comerțul bilateral a crescut cu 28,3% față de aceeași perioadă a anului precedent și s-a ridicat la 296 milioane dolari (exporturi rusești – 287,4 milioane dolari, importuri – 8,6 milioane dolari SUA).

Exportul de produse alimentare și produse agricole, mașini și echipamente, produse din industria chimică, metalurgie și energie electrică a crescut semnificativ. Structura livrărilor mongole este dominată de materii prime minerale, în special spatul fluor (70,0%).

Un mecanism eficient pentru interacțiunea ruso-mongolă este Comisia interguvernamentală pentru cooperare comercială, economică, științifică și tehnică (IPC), subcomitetele și grupurile de lucru ale acesteia (în 2012-2018, partea rusă a IPC a fost prezidată de ministrul resurselor naturale și Ecologie al Federației Ruse S.E. Donskoy; Vicepreședintele Guvernului Federației Ruse A.V. Gordeev a fost numit noul Președinte al părții ruse a IPC în luna iunie a acestui an).

La 28 februarie 2018, la Moscova a avut loc cea de-a 21-a reuniune a IPC. O atenție deosebită a fost acordată măsurilor prioritare pentru implementarea Programului pe termen mediu pentru dezvoltarea parteneriatului strategic, cu accent pe rezolvarea problemelor de lungă durată, inclusiv reînregistrarea drepturilor de utilizare de la URSS către Federația Rusă. terenuri sub imobiliare în Mongolia, creșterea eficienței SA comună „UBZhD”, dezvoltarea unor abordări reciproc acceptabile pentru probleme de mediu Regiunea Baikal în legătură cu planurile părții mongole pentru construcția de structuri hidraulice în bazinul râului Selenga. Prin acord prealabil, următoarea a 22-a reuniune a CIG este programată să aibă loc în Mongolia în a doua jumătate a anului 2019. La 25 aprilie 2018, la Ulaanbaatar a avut loc o reuniune regulată a copreședinților CIG.

În ianuarie 2017, Reprezentanța comercială a Federației Ruse în Mongolia și-a reluat activitățile la Ulaanbaatar.

În iunie 2017, Ulaanbaatar a găzduit a doua masă rotundă a șefilor băncilor centrale din Federația Rusă și Mongolia. Sa afirmat că ratificarea în ianuarie 2016 a Acordului interguvernamental privind stingerea obligațiilor financiare ale Mongoliei față de Federația Rusă în 2014 a creat conditii favorabile să stabilească o cooperare în sfera bancară și investițională.

În septembrie 2017, o delegație reprezentativă mongolă condusă de noul președinte H. Battulga a participat la cel de-al 3-lea Forum Economic de Est de la Vladivostok; a avut loc și un dialog de afaceri „Rusia – Mongolia: loc de întâlnire – Orientul Îndepărtat”.

7-8 iunie anul acesta În Ulaanbaatar s-au desfășurat evenimente de afaceri, târguri, expoziții și culturale de amploare în cadrul Inițiativei ruso-mongoleze-2018 (delegația rusă a fost condusă de ministrul Industriei și Comerțului D.V. Manturov).

O contribuție semnificativă la dezvoltarea economiei mongole este adusă de întreprinderea comună ruso-mongolă Ulaanbaatar Railway JSC (UBZhD). La 3 septembrie 2014, a fost semnat un Acord între JSC Căile Ferate Ruse și Ministerul Drumurilor și Transporturilor din Mongolia privind un parteneriat strategic pentru modernizarea și dezvoltarea UBZD; în decembrie 2015, a fost aprobat Planul de acțiuni pentru implementarea acestui Acord. În decembrie 2017, la Moscova, Consiliul de administrație al UBZhD JSC a aprobat proiectul programului de dezvoltare pe termen lung al UBZhD JSC până în 2030.

În timpul vizitei sale la Moscova din decembrie 2017, ministrul dezvoltării drumurilor și transporturilor din Mongolia, J. Bat-Erdene, a purtat discuții cu conducerea Ministerului rus al Transporturilor și Căilor Ferate din Rusia. 8 iunie anul acesta la Ulaanbaatar, Ministrul Transporturilor al Federației Ruse, E.I. Dietrich, și Ministrul Dezvoltării Drumurilor și Transporturilor din Mongolia, J. Bat-Erdene, au semnat un Acord interguvernamental bilateral privind condițiile de tranzit al transportului de mărfuri pe calea ferată. teritoriul Federației Ruse.

S-a stabilit o cooperare în domeniul complexului agroindustrial. În 2011-2012 Prima etapă a programului de îmbunătățire a efectivelor de animale agricole din Mongolia de boli deosebit de periculoase a fost implementată cu succes: 37 de milioane de doze de vaccinuri și 22 de unități mobile de dezinfecție pentru medicină veterinară au fost livrate în Mongolia cu fondurile oferite de Rusia pentru ajutor umanitar gratuit. (375 milioane de ruble). În cadrul implementării celei de-a doua etape a programului menționat, la 1 iunie 2017, în marja Forumului Economic Internațional de la Sankt Petersburg, a fost semnat un Acord corespunzător între Ministerul Agriculturii al Federației Ruse și Ministerul Alimentație, agricultură și industria ușoară din Mongolia. În august 2017, s-a ajuns la un acord de furnizare comercială a părții mongole cu 4,5 milioane de doze suplimentare de vaccin FMD, precum și 15 milioane de doze de vaccin împotriva pestei bovine pentru a asigura bunăstarea epizootică a teritoriului țării. În legătură cu apelul conducerii mongole, se elaborează problema livrărilor sub formă de ajutor umanitar de cereale și furaje pentru acoperirea deficitului care s-a format în Mongolia după seceta din primăvara și vara anului 2017.

Ecologia rămâne un subiect important al contactelor bilaterale. În octombrie 2017, prima întâlnire a Grupului de lucru ruso-mongol a avut loc la Ulaanbaatar pentru a analiza în mod cuprinzător chestiunile legate de construcția planificată a structurilor hidraulice în Mongolia pe bazinul hidrografic al râului Selenga și a șaptea întâlnire a Rusiei mixte. -Comisia Mongolă pentru Protecție mediu inconjurator.

Cooperarea cu Mongolia se dezvoltă în continuare la nivel regional și de frontieră (aproximativ 70% din volumul comerțului bilateral este reprezentat de relațiile comerciale interregionale). Subcomitetul pentru cooperare transfrontalieră și regională a Comisiei Interregionale Ruso-Mongole funcționează activ; finalizarea proiectului de acord interguvernamental privind promovarea cooperării transfrontaliere.

In spate timpuri recente Mongolia a fost vizitată de mai mulți șefi ai regiunilor ruse, inclusiv de guvernatorul regiunii Irkutsk, S.G. Levchenko
(15-17 februarie 2017), Șeful Republicii Buriația A.S. 4 octombrie 2017, participare la forumul „Rusia – Mongolia. Cooperare – 2017”). La 9 octombrie 2017, primarul Moscovei S.S. Sobyanin și primarul orașului Ulaanbaatar S. Batbold au semnat Programul de cooperare pentru 2018-2020 la Moscova. În perioada 12 mai - 17 mai 2018, la invitația Ministerului Relațiilor Externe al Mongoliei, o delegație a Republicii Tyva condusă de șeful Republicii Tyva Sh.V. Kara-ool a vizitat Ulaanbaatar.

Oportunități suplimentare de consolidare a relațiilor transfrontaliere și interregionale sunt oferite de pașii practici de implementare a Acordului interguvernamental privind condițiile de călătorie reciprocă a cetățenilor celor două țări (2014), conform căruia regimul de vize pentru trecerea frontierei ruso-mongoleze a fost anulat, au început lucrările la amenajarea și creșterea capacității punctului de control. În iulie 2015 a fost semnat un acord interdepartamental privind schimbul de informații obținute ca urmare a utilizării complexelor de inspecție și screening; în ianuarie 2017, a avut loc o monitorizare comună a activității punctului de control Kyakhta-Altanbulak, la care au participat departamente și organizații autorizate ale ambelor părți.

Schimburile se extind în domeniile științei și tehnologiei, culturii, educației și sportului. Zilele tradiționale ale culturii mongole sunt organizate în mod regulat în diferite orașe ale Rusiei, iar Zilele prieteniei ruso-mongole sunt organizate în Mongolia. În perioada 4 octombrie - 5 noiembrie 2017, în Mongolia s-au desfășurat Zilele obișnuite ale prieteniei și cooperării ruso-mongoleze, în cadrul cărora au fost organizate un forum bilateral de afaceri, o expoziție de servicii educaționale, o serie de evenimente culturale. În perioada 29 noiembrie - 3 decembrie 2017, la Moscova s-au desfășurat Zilele cinematografiei mongole cu sprijinul Ministerului Culturii din Rusia. Programul de cooperare dintre Ministerul Culturii al Rusiei și Ministerul Educației, Culturii, Științei și Sportului din Mongolia pentru 2015-2017 a fost implementat cu succes. Programul de cooperare între Ministerul Culturii al Rusiei și Ministerul Educației, Culturii, Științei și Sportului din Mongolia pentru 2018-2020 a fost pregătit.

Pe 5 mai 2017, în Parcul Victoriei de pe Poklonnaya Gora, ceremonia de deschidere a monumentului „Pe drumurile războiului”, a donat poporul rusîn cadrul sărbătoririi a 70 de ani de la Victoria în Mare Război patriotic. 15 noiembrie 2017, pe teritoriul Memorialului pentru memoria soldaților sovietici de pe Muntele Zaisan din Ulaanbaatar, a fost deschis un monument pentru Eroul de două ori Uniunea Sovietică, Erou al Republicii Populare Mongole I.A. Pliev.

Aproximativ 3.000 de cetățeni mongoli studiază în prezent la universitățile din Federația Rusă pe cheltuiala bugetului federal și pe bază de contract (locul 4 ca număr de studenți străini după China, India și Vietnam). Mongoliei i se alocă anual una dintre cele mai mari cote de burse pentru țările din afara CSI, care crește constant (de la 288 în anul universitar 2014/2015 la 500 în anul universitar 2018/2019). De asemenea, cetățenii mongoli primesc educație printr-un număr de ministere și departamente relevante ale Federației Ruse. Este în vigoare un acord interguvernamental, conform căruia până la 30 de cetățeni ruși intră anual în universitățile mongole pentru a studia. În Ulaanbaatar există filiale ale universităților ruse - Universitatea Rusă de Economie (REU) numită după G.V. Plekhanov și Universitatea Tehnologică de Stat din Siberia de Est (Ulan-Ude).

Mongolia este inclusă în numărul statelor în care este planificată implementarea proiectelor program federalîn sprijinul studierii limbii ruse în străinătate. În august 2009, centrele rusești au fost deschise pe baza filialei Ulaanbaatar a Universității Ruse de Economie Plekhanov și a Universității de Știință și Tehnologie din Mongolia.

Rusia și Mongolia interacționează în cadrul unui format trilateral de cooperare, care a fost dezvoltat în conformitate cu acordul dintre liderii Rusiei, Mongoliei și Chinei, la care sa ajuns în urma reuniunii din marja Consiliului șefilor de stat al OCS din 11 septembrie 2014 în Dușanbe.
Ca parte a implementării Foii de parcurs pentru promovarea în continuare a cooperării la locul următorului summit trilateral de la Tașkent în 2016, a fost semnat Programul pentru crearea coridorului economic Rusia-Mongolia-China.

În august 2017, Reprezentantul Special al Președintelui Mongoliei pentru crearea Coridorului Economic Rusia-Mongolia-China, A. Gansukh, a vizitat Moscova și a purtat discuții cu Ministrul Transporturilor al Federației Ruse, M. Yu., care a discutat probleme de cooperare bilaterală. în sectorul transporturilor, precum și perspectivele de implementare a proiectelor trilaterale ca parte a creării unui coridor economic.

Partidul Popular Mongol, după ce a ocupat majoritatea absolută a locurilor în parlament la ultimele alegeri, își formează pe bună dreptate propriul guvern. Întâlnire VGH a târât până la ora 4 dimineața din 22 până în 23 iulie din cauza unei lungi pauze a grupului parlamentar al MNP. Drept urmare, partidul de guvernământ a putut să aprobe parlamentului 11 din cei 15 noi miniștri ai guvernului său.

Prim-ministru J. Erdenebat a prezentat anterior versiunea sa despre formarea guvernului, care va avea 16 miniștri din 13 ministere. Cu această ocazie, J. Erdenebat nu a putut ajunge la o înțelegere cu Președintele Ts.Elbegdorzhem,și a refuzat să „accepte” versiunea sa a Cabinetului pe motiv că membrii parlamentului dețin în continuare funcțiile de miniștri (ceea ce servește drept pretext pentru a critica înșiși membrii partidului popular în convocări anterioare) și prin schimbarea structurii și a numelor. al organismelor guvernamentale, el „încălcă” principiul duratei lucrărilor guvernamentale. Dar, cu toate acestea, Constituția Mongoliei prevede că prim-ministrul este de acord cu președintele cu privire la structura guvernului său, dar are dreptul de a trimite versiunea sa la VGH pentru examinare fără acordul președintelui.

Așadar, 16 miniștri și 13 ministere vor lucra alături de el în noul cabinet al lui J. Erdenebat, dintre care VGH a aprobat 11 miniștri noaptea târziu de 22 spre 23.

Din cei 15 miniștri numiți de prim-ministru, patru li s-au retras numele înainte de ședința GMC de către Autoritatea Anticorupție pe motiv că au încălcat Legea privind conflictul de interese, deoarece au încă propria lor afacere și declarații de venit inexacte. , etc. .d.

Conducerea Partidului Popular a decis revoca sugestii de programare:

La postul de ministru al Energiei D. Tsengel (motivul este privatizarea CHPP Darkhan de către soția sa);

La postul de ministru al construcțiilor și urbanismului G. Onurbolor (deține mai multe firme de constructii Descendență sud-coreeană, încalcă regulile lucrari de constructieși obținerea licențelor);

La postul de ministru al alimentației, agriculturii și industriei ușoare Ts. informatii false pe venituri);

La postul de ministru al sănătății Zh. Tsolmon (proprietar al afacerii farmaceutice și medicale).

J. Erdenebat va trebui să găsească un înlocuitor pentru acești candidați în viitorul apropiat.

Astfel, VGH a aprobat toți cei 11 miniștri, care au fost discutați până târziu în noapte.

Numele noilor miniștri:

U.Khurelsukh

Viceprim-ministru - U.Khurelsukh

J. Monkhbat

Ministrul Mongoliei, șeful Departamentului pentru Afaceri Guvernamentale - Zh. Monkhbat

H.Oyuunkhorol

Ministrul Mediului și Turismului - H.Oyuunkhorol

Ts.Munkh-Orgil

Ministrul Afacerilor Externe - Ts.Munkh-Orgil

Autoritățile executive ale Mongoliei

Structura guvernului Mongoliei este prezentată în următorul tabel:



PRIM-MINISTRU AL MONGOLIEI

subordonat:

Agenția Centrală Intelligence

Comitetul Proprietății de Stat

Tehnologiile Informației și Comunicațiilor și Serviciul Poștal

Comitetul de Reglementare a Comunicațiilor

Comitetul de Stat pentru Dezvoltare și Inovare

Agentia Energiei Atomice

Comitetul de Stat pentru Egalitatea de Gen


http://www.gia.gov.mn/

http://www.spc.gov.mn/

http://www.ictpa.gov.mn/
http://www.crc.gov.mn/

http://www.ndic.gov.mn/english/

http://www.nea.gov.mn/

http://www.gender.gov.mn/


PRIM-VICEPRIMINISTRU

subordonat:

Serviciul de proprietate intelectuală

Centrul de Standardizare și Metrologie

Serviciul de protecție a concurenței neloiale

Serviciul de Înregistrări de Stat

http://www.ipom.gov.mn/

http://www.masm.gov.mn/

http://www.ursulduun.mn/

http://www.registrationmongolia.com/


VICE PRIM MINISTRU

subordonat:

Serviciul de Stat pentru Copii

Agentia Nationala de Investigatii Speciale

Agenția pentru Situații de Urgență

Comitetul de Stat pentru Combaterea SIDA/HIV

http://www.nac.gov.mn/

http://www.inspection.gov.mn/

http://www.nema.mn/

http://www.nca.mn/


Secretariatul Cabinetului Guvernului Mongoliei

subordonat:

Academia de Management

Agenția de servicii publice și guvernamentale


http://cabinet.gov.mn/
http://www.aom.edu.mn/

http://www.sgsa.gov.mn/


Ministerul Afacerilor Externe și Comerțului

subordonat:

Agenția pentru Investiții Străine și Comerț Exterior



http://www.mfat.gov.mn/
http://www.investmongolia.com/

Ministerul de Finante

subordonat:

Administrația Fiscală din Mongolia

Serviciul Vamal


http://www.mof.gov.mn/
http://www.mta.mn/

http://www.ecustoms.mn/


Ministerul Justiției și Afacerilor Interne

http://www.mojha.gov.mn/

Ministerul Naturii, Mediului și Turismului

http://www.mne.mn/index.php?lang=eng

Departamentul apărării

http://www.mod.gov.mn/

Ministerul Educației, Culturii și Științei

http://www.mecs.gov.mn/

Ministerul Construcţiilor Drumurilor, Transporturilor, Construcţiilor şi Dezvoltării Urbane

http://www.mrtcud.gov.mn/

minister protectie sociala si munca

http://www.mswl.gov.mn/

Ministerul Alimentației, Agriculturii și Industriei Ușoare

http://www.mofa.gov.mn/

Ministerul Resurselor Naturale și Energiei

http://www.mmre.gov.mn/

Ministerul Sanatatii

http://www.moh.mn/

Privire de ansamblu asupra economiei Mongoliei

PIB-ul Mongoliei la paritatea puterii de cumpărare în 2009 a fost de aproximativ 9,435 miliarde de dolari, sau al 150-lea în lume. În 2009, s-a înregistrat o scădere de 1% a PIB față de 2008. Spre comparație, în perioada anterioară, economia țării a crescut cu circa 9% pe an. În ceea ce privește PIB-ul pe cap de locuitor, Mongolia ocupă locul 166 în lume, cu 3.100 USD per persoană.

Ponderea industriilor în PIB-ul mongolului (2009):

Agricultura: 21,2%

Industrie: 29,5%

Servicii: 49,3%

34% din populația activă este angajată în agricultură, 5% în industrie și 61% în sectorul serviciilor. Rata șomajului este de aproximativ 2,8%. Populația care trăiește sub pragul sărăciei, conform datelor din 2004, este de 36,1%.

Economia Mongoliei este foarte dependentă de vecinii săi imediati. Astfel, Mongolia importă 95% din produsele petroliere consumate și o parte semnificativă a energiei electrice din Rusia. Mai mult de jumătate din cifra de afaceri din comerțul exterior al Mongoliei este comerțul cu China - aproximativ 2/3 din exporturile mongole sunt direcționate către China. Mongolia este membru al OMC din 1997.


Principalele ramuri ale economiei mongole.

Creșterea animalelor de pășune. Pastoralismul este încă tipul principal activitate economică. Până în prezent, Mongolia este printre primele țări din lume în ceea ce privește efectivul de animale pe cap de locuitor (aproximativ 12 capete per persoană). S-au înregistrat progrese semnificative și în creșterea animalelor și medicina veterinară.

Agricultură. Agricultura joacă un rol secundar în viața economică a Mongoliei. În nordul și vestul țării se cultivă diverse culturi, unele cu irigare a terenurilor. Cultura principală este grâul, deși se cultivă și orz, cartofi și ovăz. Horticultura experimentală există încă din anii 1950 și chiar și pepeni galbeni în Trans-Altai Gobi. Recoltarea fânului și a furajelor pentru animale joacă un rol semnificativ.

Industrie. Un număr semnificativ de întreprinderi de producție sunt concentrate în Ulaanbaatar, iar în orașul Darkhan, la nordul capitalei, există un complex de extracție a cărbunelui, turnătorie de fier și oțel. Există mai mult de două duzini de orașe cu întreprinderi de importanță națională: pe lângă deja numitele Ulan Bator și Darkhan, cele mai mari sunt Erdenet, Sukhe Bator, Baganur, Choibalsan. Mongolia produce peste o mie de tipuri de produse industriale și agricole, dintre care majoritatea sunt consumate pe plan intern; se exportă blănuri, lână, piele, piele și produse din blană, animale și produse animale, fosforiți, fluoriți, minereu de molibden.
Resurse naturale. Mongolia este bogată în animale purtătoare de blană (în special marmote, veverițe, vulpi), în unele părți ale țării comerțul cu blănuri reprezintă o sursă importantă de venit pentru populație. Pescuitul se desfășoară în lacurile și râurile din regiunile nordice.

Baza materiei primeȚara conține zăcăminte de cupru, aur, cărbune, molibden, spat fluor, uraniu, staniu, wolfram. În Mongolia există 4 zăcăminte de cărbune brun (Nalaikha, Sharyngol, Darkhan, Baganur). În sudul țării, în zona lanțului muntos Tavyn-Tolgoi, a fost descoperit cărbune, ale cărui rezerve geologice se ridică la miliarde de tone. Depozitele de dimensiuni medii de wolfram și spat fluor sunt cunoscute de mult timp și sunt în curs de dezvoltare. Minereu de cupru-molibden găsit în Muntele Treasure (Erdenetiin ovoo) a dus la crearea unei uzine miniere și de prelucrare, în jurul căreia a fost construit orașul Erdenet. Petrolul a fost descoperit în Mongolia în 1951, după care a fost construită o rafinărie de petrol în Sain-Shanda, un oraș la sud-est de Ulaanbaatar, lângă granița cu China (producția de petrol a încetat în anii 1970). În apropierea lacului Khubsugul, au fost descoperite zăcăminte uriașe de fosforiți și a început chiar și exploatarea lor, dar în curând, din considerente de mediu, toate lucrările au fost reduse la minimum.

Mineritul atrage activ investitori străini. Majoritatea investițiilor străine directe sunt investite în industria extractivă a Mongoliei. În octombrie 2009, Guvernul Mongoliei a semnat un acord de investiții pentru dezvoltarea zăcământului de cupru Oyuun Tolgoi, care este unul dintre cele mai mari din lume.


Comerțul exterior al Mongoliei

La sfârșitul anului 2010, soldul cifrei de afaceri din comerțul exterior al Mongoliei era negativ și se ridica la -378,7 milioane dolari SUA.

Exporturile în 2010 s-au ridicat la 2,899 miliarde de dolari SUA. Principalele exporturi ale Mongoliei au fost cupru, îmbrăcăminte, produse agricole, cașmir, lână, spat fluor, metale neferoase și cărbune. Principalii parteneri de export: China 84,4%, Canada 4,9%, Rusia 2,7%, Marea Britanie 2,3%.

Importurile în 2010 s-au ridicat la 3,278 miliarde USD. Principalele importuri: produse petroliere, mașini și echipamente, mașini pentru construcții și mașini grele, produse alimentare, produse manufacturate, produse din industria chimică, Materiale de construcție, zahăr, ceai. Parteneri de import în 2010: Rusia 33,3%, China 30,1%, Japonia 6%, Republica Coreea 5,6%, SUA 4,9%, Germania 2,7%.


Cooperare comercială și economică între Federația Rusă și Mongolia

În 2010, cifra de afaceri a comerțului reciproc dintre Rusia și Mongolia a crescut cu 41,7% față de 2009 și s-a ridicat la 1015,6 milioane de dolari, în timp ce exporturile rusești au crescut cu 43,2% (la nivelul de 936,6 milioane de dolari), în timp ce importurile din Mongolia au crescut cu 25,7 milioane de dolari. % (până la 79,0 milioane USD). Soldul pozitiv al Rusiei în comerțul cu Mongolia în 2010 a fost de 857,6 milioane de dolari.

În ianuarie 2011, cifra de afaceri a comerțului reciproc a fost de 117 milioane de dolari SUA (+ 51,4% față de ianuarie 2010), inclusiv exporturile rusești - 113 milioane de dolari (+54,6%) și importurile rusești din Mongolia - 4,0 milioane dolari (-4,3%) .
Cifra de afaceri comercială între Rusia și Mongolia în perioada 2006-2011

(conform Serviciului Vamal Federal al Rusiei)

(milioane de dolari SUA)



2006

2007

2008

2009

2010

2011

ianuarie


Cifra de afaceri

527,6

677,0

1 170,8

716,9

1015,6

117,0

dinamica in %

113,3

128,3

172,9

61,2

141,7

151,4

EXPORT

489,9

628,8

1 099,9

654,1

936,6

113,0

dinamica in %

110,5

128,3

174,9

59,5

143,2

154,6

IMPORT

37,6

48,2

70,9

62,8

79,0

4,0

dinamica in %

167,9

128,2

147,0

88,6

125,7

95,7

ECHILIBRU

452,3

580,6

1 029,0

591,3

857,6

109

baza rusului exportÎn 2010 Mongolia a fost aprovizionată cu următoarele bunuri: produse minerale (produse petroliere) - 67,5%, produse alimentare și materii prime agricole - 13,5%, mașini, echipamente și vehicule - 8,0% din volumul total de export.

În structura rusului import din Mongolia, ponderea principală este formată din: produse minerale (fluorspat) - 65,6%, produse alimentare (carne și produse din carne) și materii prime agricole - 32,6%.
Principalii parteneri comerciali externi ai Mongoliei în 2010

(conform Departamentului Național de Statistică al Mongoliei)


Tara

Ponderea în cifra de afaceri (%)

Cifra de afaceri comercială

Export

Import

Balanța comercială externă

Volum

(milioane de dolari SUA)


+/-

până în 2009


Volum

(milioane de dolari SUA)


+/-

până în 2009


Volum

(milioane de dolari SUA)


+/-

până în 2009


pentru 2010

(milioane de dolari SUA)


China

56,0

3460,3

79,0

2460,1

76,5

1000,2

85,7

1459,9

Rusia

18,9

1169,3

39,0

79,1

16,0

1090,2

41,1

-1011,1

Republica Coreea

3,5

213,3

25,0

30,5


96,8

182,8

17,9

-152,3

STATELE UNITE ALE AMERICII

2,7

164,2

39,6

4,9

-64,7

159,3

53,6

-154,4

Japonia

3,2

200,6

97,2

3,0

-34,8

197,6

103,5

-194,6

Germania

1,8

110,1

28,2

22,1

41,7

88,0

25,2

-65,9

Mecanisme pentru aprofundarea cooperării interstatale

Rusia și Mongolia

Unul dintre principalele mecanisme de cooperare interstatală este Comisia interguvernamentală ruso-mongolică pentru cooperare comercială, economică, științifică și tehnică (denumită în continuare CIG).

Vizite în Mongolia ale președintelui Guvernului Federației Ruse V.V. Putin (mai 2009), Președintele Federației Ruse D.A. Medvedev (august 2009), prim-ministrul Mongoliei S. Batbold în Rusia (decembrie 2010) a jucat rol importantîn menţinerea unui nivel înalt al relaţiilor politice. Declarația din august 2009, semnată de președinții celor două țări, a subliniat domeniile prioritare pentru comerț și cooperare economică, inclusiv transportul și îmbunătățirea infrastructura de transport, dezvoltarea în comun a zăcămintelor minerale din Mongolia, modernizarea companiilor mixte Erdenet Enterprise, Mongolrostsvetmet și UBZhD JSC, dezvoltarea cooperării transfrontaliere.

Partea rusă în 2007-2010. au fost luate măsuri specifice pentru liberalizarea comerțului ruso-mongol:

Cotele taxelor vamale de import la produsele din blană au fost reduse de 2 ori de la 20% la 10%;

Perioada de valabilitate a taxelor vamale de import pentru anumite tipuri de îmbrăcăminte din blană naturală a fost prelungită (Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 august 2007 nr. 518 și 2 iunie 2008 nr. 422), care va afectează pozitiv comerțul reciproc;

Partea rusă a redus taxele la nivelul consolidării finale sau mai mici pentru 256 de linii tarifare care fac parte din Protocolul bilateral semnat anterior privind aderarea Rusiei la OMC.

În cursul consultărilor ruso-mongole la nivel de experți din 2007-2010, problema unei posibile reduceri a cotelor taxelor vamale de import la mărfurile tradiționale de export mongole (tricotaje din puf de capră și lână de cămilă) a fost rezolvată prin includerea acestea în schema preferințelor tarifare a Federației Ruse. Când a discutat această problemă, partea rusă a atras atenția părții mongole asupra faptului că, atunci când mărfurile menționate sunt incluse în schema de preferințe, preferințele de acest fel se vor aplica tuturor preferințelor incluse în lista țărilor utilizatorilor rusești. schema de preferințe, care poate crea avantaje competitive pentru producătorii străini și poate provoca consecințe negative pentru producătorii ruși.

În conformitate cu acordurile încheiate în cadrul celei de-a 8-a reuniuni a Grupului de lucru ruso-mongol pentru liberalizarea comerțului reciproc (Moscova, 5 martie 2009), partea mongolă a prezentat un proiect de acord interguvernamental privind comerțul cu mărfuri de producție mongolă în domeniul textilelor. industrie, în baza căreia, pe bază bilaterală, trebuia să reducă cotele taxelor vamale.

În acest sens, s-a planificat continuarea consultărilor cu partea mongolă pentru a conveni asupra finalizării, ținând cont de propunerile ministerele ruseși departamentele listei de mărfuri și alegerea formatului unui acord bilateral în zona de liber schimb.

Poziția părții ruse este consemnată în procesul-verbal al reuniunii a XIV-a a Comisiei interguvernamentale ruso-mongoleze pentru cooperare comercială, economică, științifică și tehnică (20 iulie 2010, Ulaanbaatar), unde părții mongole i s-a cerut să prezinte o viziune de volumul posibil, structura și elementele cele mai semnificative acorduri de liber schimb. Partea mongolă, ținând cont de informațiile părții ruse cu privire la începerea activităților uniunii vamale din Rusia, Belarus și Kazahstan, a anunțat că va studia posibilitatea începerii negocierilor cu Comisia uniunii vamale în vederea încheierii unui acord de liber schimb și și-a exprimat interesul pentru continuarea negocierilor privind liberalizarea comerțului reciproc și posibilitatea încheierii unui acord interguvernamental privind livrările reciproce de anumite tipuri de produse în condiții preferențiale.

În cadrul vizitei oficiale în Federația Rusă a prim-ministrului Mongoliei S. Batbold (14-16 decembrie 2010), la discuțiile dintre șefii de guvern ai celor două țări s-a ajuns la un acord pentru a studia fezabilitatea încheierii unui acord liber. Acord comercial. În acest scop, au început lucrările la formarea unui grup comun de cercetare (JIG) care să studieze fezabilitatea încheierii unui acord de liber schimb între țările uniunii vamale și Mongolia. Întâlnirile SIG sunt programate să aibă loc în ianuarie și martie 2011.

În conformitate cu instrucțiunile Guvernului Federației Ruse, este planificată organizarea celui de-al II-lea Forum de afaceri ruso-mongol. Președinte al părții ruse a IPC I.E. Levitin, coordonarea pregătirii și desfășurării Forumului este încredințată vicepreședintelui Camerei de Comerț și Industrie a Rusiei V.P. Strashko. Partea mongolă propune ca forumul să coincidă cu vizita oficială a președintelui Mongoliei, Ts. Elbegdorj, la Moscova (2011).

În cadrul vizitei oficiale a prim-ministrului Mongoliei S. Batbold, a fost semnat un Acord între Guvernul Federației Ruse și Guvernul Mongoliei privind decontarea obligațiilor financiare ale Mongoliei față de Federația Rusă, conform căruia 97,8% din decontare Suma datoriei în valoare de 174,2 milioane dolari SUA nu a fost plătită, iar soldul de 3,8 milioane USD plătibil în sumă forfetară în termenul convenit.

Proiecte în curs de implementare:

1. Renova, Basic Element și Russian Railways lucrează pentru a participa la dezvoltarea zăcământului de cărbune cocsificabil Tavan Tolgoi, împreună cu modernizarea transportului feroviar din Mongolia.

Căile Ferate Ruse și un partener mongol au înființat o societate mixtă, Infrastructure Development Limited Liability Company, care se concentrează pe implementarea acestor sarcini.

În conformitate cu acordurile dintre șefii de guvern ai celor două țări (decembrie 2010), se lucrează la acordul asupra condițiilor de participare a Dezvoltarii Infrastructurii și a partenerilor săi la construirea de noi căi ferate la autostrada existentă „UBZhD” în contextul dezvoltării activelor de resurse în Mongolia.

2. Cooperare în dezvoltarea infrastructurii feroviare a Mongoliei pe baza modernizării SA „Ulaanbaatar Railway”.

În conformitate cu acordurile încheiate, se lucrează pentru finalizarea aprobării unei majorări a capitalului autorizat al UBZhD JSC cu 250 de milioane de dolari SUA în cote egale (cu acordarea unui împrumut legat rusesc Mongoliei), care va moderniza semnificativ întreprindere și să faciliteze implementarea programului de dezvoltare a infrastructurii feroviare mongole.

Proiecte in dezvoltare:

1. Pregătirea de către Corporația de Stat pentru Tehnologii Ruse a propunerilor de modificare a acordurilor privind activitățile Erdenet Enterprise și ale societăților cu răspundere limitată Mongolrostsvetmet, care nu sunt doar întreprinderile lider ale economiei mongole, ci și cele mai mari active ale statului rus în străinătate.

2. Cooperarea în dezvoltarea zăcămintelor de uraniu pe teritoriul Mongoliei în cadrul societății mixte „Dornod Uranium” în curs de creare.

În cadrul vizitei în Federația Rusă a prim-ministrului Mongoliei S. Batbold, a fost semnat un Acord privind condițiile fundamentale pentru înființarea unei societăți mixte cu răspundere limitată „Dornod Uranus” și s-a ajuns la un acord privind semnarea cât mai curând posibil. acte constitutive această companie pe baza principiilor convenite.

Documente aprobate în timpul vizitei în Federația Rusă a primului ministru al Mongoliei S. Batbold:
1. Programul de dezvoltare a comerțului și cooperării economice ruso-mongoleze pentru perioada 2011-2015, constând din 11 secțiuni care conțin sarcini specifice și reflectă principalele domenii de cooperare cu Mongolia. De exemplu, minerit și transport, Agricultură, sectorul combustibilului și energiei, cooperarea interbancară, regională și transfrontalieră, știință, tehnologie și inovare.

2. Plan comun de acțiune pentru crearea celor mai favorabile condiții juridice, comerciale, economice și de altă natură pentru intensificarea în continuare a cooperării transfrontaliere și interregionale între Federația Rusă și Mongolia pentru perioada 2011-2012.