размер на шрифта

ЗАПОВЕД на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 28.12.2010 г. 820 ЗА ОДОБРЯВАНЕ НА КОДЕКС ОТ ПРАВИЛА SNIP 2-07-01-89 ГРАДСКО ПЛАНИРАНЕ - ПОЛОЖЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ... Актуално през 2017 г.

5. Жилищни райони

5.1. Жилищните зони трябва да бъдат осигурени, за да се създаде комфортна, здравословна и безопасна среда за живот на населението. Обекти и дейности, които са несъвместими с изискванията на тези стандарти, не се допускат да се поставят в жилищни зони.

Жилищните сгради са разположени в жилищни райони различни видове(многоапартаментни многоетажни, средни и ниски; блокирани; имения с апартамент и лични парцели); самостоятелни, вградени или пристроени обекти за социални и културни услуги за населението, като се вземат предвид изискванията на раздел 10 от тези стандарти; гаражи и паркинги за автомобили, собственост на граждани; култови предмети.

Разрешено е да се поставят отделни обществени, бизнес и комунални съоръжения с площ на парцела, като правило, не повече от 0,5 хектара, както и минипроизводства, които не оказват вредно въздействие върху заобикаляща среда(включително шум, вибрации, магнитни полета, радиационно въздействие, замърсяване на почвата, въздуха, водата и други вредни въздействия), извън установените граници на обектите на тези обекти. Размерът санитарно-охранителни зониза обекти, които не са източник на замърсяване на околната среда, трябва да бъде най-малко 25 m.

Забележка. Жилищните райони включват също територии за развитие на градина и дача, разположени в границите (линията) на населените места. Развитието на социалната, транспортната и инженерната инфраструктура по отношение на тези зони трябва да бъде осигурено в обеми, осигуряващи възможност за постоянно пребиваване в бъдеще.

5.2. Плановата структура на жилищните райони трябва да се формира във връзка с устройствената и планировъчна структура на населеното място като цяло, като се вземе предвид градоустройството и природни особеноститеритория. В същото време е необходимо да се предвиди взаимосвързано разполагане на жилищни сгради, обществени сгради и съоръжения, пътна мрежа, озеленени площи за общо ползване, както и други обекти, чието поставяне е разрешено на територията на жилищна сграда. площи съгласно санитарно-хигиенните норми и изискванията за безопасност.

5.3. За предварително определяне на общия размер на жилищните райони е разрешено да се вземат агрегирани показатели на 1000 души: в градовете - със среден брой етажи на жилищни сгради до 3 етажа - 10 хектара за сгради без парцелии 20 хектара - за застрояване с парцел; от 4 до 8 етажа - 8 хектара; 9 етажа и повече - 7 хектара; в селски селища с преобладаващо имение – 40 хектара.

За райони на север от 58° с.ш., както и за климатичните подрайони IA, IB, IG, ID и IIA (SNiP 23-01), тези показатели могат да бъдат намалени, но не повече от 30%.

При определяне на размера на територията на жилищните зони трябва да се изхожда от необходимостта от поетапно изпълнение на жилищната програма. Обемът на жилищния фонд и неговата структура се определят въз основа на анализ на действителни и прогнозни данни за семейния състав на населението, нивата на доходите му, съществуващото и бъдещото жилищно осигуряване, въз основа на необходимостта от осигуряване на всяко семейство с отделен апартамент или къща. За държавни и общински жилищен фонд - като се вземе предвид социалната норма на жилищна площ, установена в съответствие със закона Руска федерацияи нормативни правни актове на субектите на Руската федерация.

Забележка. Агрегирани показатели са дадени при средно очаквано жилищно предлагане от 20 m2/човек.

Прогнозните стандарти за предоставяне на жилища могат да бъдат посочени в регионалните стандарти за градско планиране.

5.4. Териториите на жилищната зона са организирани под формата на следните функционални и планови жилищни образувания:

Квартал (микрорайон) - основният планов елемент на развитие в границите на червените линии или други граници, чийто размер на територията като правило е от 5 до 60 хектара. В квартал (микрорайон) може да се разпредели земяжилищно застрояване за индивидуални къщи (домакинства) или групи от жилищни сгради в съответствие с геодезическия план;

Район - формира се като група от квартали (квартали), като правило, в рамките на територията, ограничена от градски магистрали, линии железници, природни граници (река, гора и др.). Площта на областта не трябва да надвишава 250 хектара.

Бележки. 1. Район, квартал (микрорайон) са обекти на документи за териториално устройство и документи за устройство на територията.

2. При разработване на документи за планиране на територията за отделен участък от територията, заемащ част от територията на квартал или микрорайон, е необходимо да се осигури съвместимостта на обектите, които се поставят с околните сгради и необходимото ниво на социални и културни услуги за населението за квартал (микрорайон) като цяло.

3. В блокове и микрорайони на жилищни зони не се допуска поставянето на обекти с градско значение, както и устройването на транзитни проходи на територията на групи от жилищни сгради, обединени от общо пространство (вътрешен двор). Територията на групи от жилищни сгради по правило не трябва да надвишава 5 хектара.

5.5. При планиране на организацията на жилищните райони е необходимо да се предвиди тяхната диференциация според видовете застрояване, нейния брой етажи и плътност, местоположение, като се вземат предвид исторически, културни, природни, климатични и други местни особености. Видът и етажността на жилищното застрояване се определят в съответствие със социално-демографските, национално-битовите, архитектурно-композиционните, санитарно-хигиенните и други изисквания за формиране на жилищна среда, както и възможността за развитие на социални, транспортни и инженерна инфраструктура и осигуряване на пожарна безопасност.

Жилищните зони могат да включват:

Зона за застрояване с многоетажни жилищни сгради (9 и повече етажа);

застроена зона със средноетажни жилищни сгради (от 5 до 8 етажа, включително таванско помещение);

Застроена площ за многоетажни жилищни сгради (до 4 етажа, включително таванско помещение);

застроена зона с блокирани жилищни сгради;

устройствена зона с индивидуални самостоятелни жилищни къщи с частни парцели.

В областите компактен животмалки националности, при формиране на жилищни райони и избор на типа жилища е необходимо да се вземе предвид исторически установения начин на живот на населението.

Забележка. В регионалните и местните наредби за градско планиране, правилата за използване и развитие на земята и при липсата им, в градоустройствената документация е позволено да се изясни типологията на жилищното строителство, както и да се предвидят допълнителни ограничения за разполагането на отделни обекти в жилищни зони за застрояване.

5.6. Прогнозните показатели за обемите и видовете жилищно застрояване трябва да се правят, като се вземат предвид текущата и прогнозната социално-демографска ситуация и доходите на населението. В същото време се препоръчва да се предвидят различни видове жилищни сгради, диференцирани по ниво на комфорт в съответствие с таблица 2. Средният изчислен показател за осигуряване на жилища зависи от съотношението на жилищни сгради и апартаменти с различни нива на комфорт и се определя чрез изчисление.

таблица 2

Структурата на жилищния фонд, диференцирана по ниво на комфорт

5.7. Размерът на парцела, прикрепен към къща (апартамент), се определя от регионалните стандарти за градско планиране, като се вземе предвид демографската структура на населението, в зависимост от вида на къщата и други местни особености, като се вземе предвид Приложение D. Максималният размерите на поземлените имоти за индивидуално жилищно строителство и личните помощни парцели се определят от местните власти. Допуска се за лично помощно стопанство да се обособи част от поземления имот, който липсва до установената максимална норма, извън ж.к.

5.8. При реконструкцията на жилищни сгради по правило трябва да се запазят и модернизират съществуващите капиталови жилищни и обществени сгради. Разрешено е изграждане на нови сгради и конструкции, промяна на функционалното предназначение на долните етажи на съществуващи жилищни и обществени сгради, надстройка на сгради, подреждане тавански етажи, използването на надземни и подземни пространства при спазване на санитарно-хигиенните, противопожарните и други изисквания на тези правила. В същото време е необходимо също така да се осигури стандартно ниво на обществена услуга в съответствие с изискванията на раздел 10 от тези стандарти, както и модернизация на инженерните и транспортна инфраструктура.

5.9. Граници, размери и начин на ползване на парцели в многоквартирни апартаменти жилищни сгради, които са в обща съвместна собственост на членове на дружеството на собственици на жилищни помещения в жилищни сгради(етажна собственост) се определят в градоустройствената документация, като се вземат предвид законодателството на Руската федерация и нормативните правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

5.10. Планова организация на жилищни зони селски селищатрябва да се определя във връзка с местоположението на производствените съоръжения, при спазване на изискванията за тяхната взаимна съвместимост.

Жилищните зони не трябва да се пресичат от пътища от категории I, II и III, както и пътища, предназначени за движение на селскостопански превозни средства.

5.11. В селските населени места е необходимо да се осигурят предимно жилищни къщи от имения и вилни типове, разрешени са многоквартирни нискоетажни жилищни сгради, блокирани жилищни сгради с парцели към къщи (апартаменти) (Приложение Г).

За жителите на жилищни сгради стопански постройкиза добитък и домашни птици могат да бъдат разпределени извън жилищната зона; в многоквартирни сгради е разрешено да се монтират вградени или свободно стоящи колективни подземни складови помещения за селскостопанска продукция, чиято площ се определя от регионалните стандарти за градоустройство, а при тяхно отсъствие - от дизайнерска задача.

Териториални зони RF са области, които са обединени от възможността за изграждане на определени обекти. В техните граници съществуват режими на разрешено използване, установени със законодателни и други нормативни актове. Териториални зони селища, в които живеят голям брой хора, се наричат ​​многофункционални. В тях се помещават складове, промишлени съоръжения, обществени и бизнес сгради и инженерна инфраструктура.

Класификация

Извършва се в зависимост от целта. И така, се разграничават териториалните зони:

1. Жилищно строителство.
2. производство.
3. Обществена и бизнес цел.
4. Транспортна и инженерна инфраструктура.
5. Отдих.
6. Селскостопанска употреба.
7. Със специално предназначение.
8. За настаняване на военни съоръжения.

Всяка категория в генералните планове и диаграми има свое собствено обозначение. В допълнение към горния списък могат да бъдат създадени и други видове териториални зони в зависимост от местните условия. Обозначаването на един и същи тип зони във всеки от тях може да варира. Съставът на териториалните зони може да включва улици, пътища, насипи, проходи, булеварди, площади, водоеми и други обекти. В техните граници може да има и специални зони градоустройствени разпоредбии ограничения за употреба.

Жилищно строителство

Такива териториални зони се използват за настаняване на конструкции с различни височини. Може да има многофамилни или индивидуални къщи. Териториални зони на земята под жилищно строителствоможе да включва свободно стоящи обекти за културни и социални услуги за граждани, места за поклонение, паркинги за превозни средства, комунални услуги, складове, промишлени съоръжения, чиято експлоатация не оказва неблагоприятно въздействие върху околната среда.

Нотация

Териториалната зона на поземлен имот, предназначен за жилищно строителство, може да бъде идентифицирана на генерални планове и диаграми, както следва:

1. Колективно градинарство - G1.
2. Нискоетажни сгради от тип вила, блокирани или самостоятелни индивидуални къщи - Ж2.
3. Смесени нискоетажни сгради - Ж3.
4. Средноетажни сгради - Ж4.
5. Сгради с 9 или повече етажа - Ж5.

ОДЗ

Обществени и бизнес териториални зони се използват за поставяне на обекти:

В рамките на ОДЗ могат да бъдат разположени жилищни сгради, хотели, многоетажни или подземни гаражи. В общите планове териториалната зона на парцела за разполагане на обществени и бизнес съоръжения има следните обозначения:

1. D - всички горепосочени видове развитие с включване на жилищни сгради, инженерна инфраструктура, свързана с тяхната поддръжка.
2. D1 - многофункционални комплекси.
3. D2 - обекти на здравеопазване, средно и висше професионално образование, култура, административни и научни центрове, места за поклонение.
4. D3 - многофункционално обществено и бизнес развитие в новообразуваните територии.
5. CI - всички видове обекти, изброени в списъка, включително съоръжения за воден транспорт, жилищни сгради и обслужващата ги инфраструктура.
6. ЖП - обществена и бизнес сграда с разполагане на жилищни комплекси.

Местоположение на производството

Индустриалните териториални зони се използват за настаняване на складови и комунални, транспортни и инфраструктурни съоръжения, които осигуряват функционирането на предприятията. Собствениците на производствени мощности извършват озеленяване за своя сметка. В индустриалните зони се създават санитарно-защитни зони. Те не позволяват настаняване на предучилищна и образователни институции, жилищни сгради, здравни заведения, спорт и отдих, спортни комплекси, градинарство, дача, градинарски кооперации и предприятия, произвеждащи селскостопанска продукция. В общите планове индустриалните териториални зони са посочени:

Допълнителни категории

Производствените зони включват подзони:

1. P1. Тук се намират промишлени предприятия от 1-ви клас на опасност. В тези територии е разрешено развитието на свързани и спомагателни производства, организации с по-ниско ниво на опасност.
2. P2. В тази подзона са разположени предприятия от II клас на опасност.
3. P3. Тук се намират организации, принадлежащи към III клас на опасност.
4. P4. В границите на тази подзона са разположени предприятия от IV клас. вредност.
5. P5. На тази територия има организации от V клас на опасност, включително тези, които нямат санитарно-защитни зони.
6. P6. На тази територия има съоръжения за комунално и складово предназначение. Те включват стокови станции, търговски/зеленчукови бази и други обекти.

В зоните P3-P6 е разрешено да се поставят организации, чиято работа е свързана със създадени или текущи производствени дейности. Търговските обекти обикновено образуват сектора на СЗЗ между източниците на промишлени емисии и началото на жилищната зона. Зоните на санитарно-защитните зони за предприятия от класове I-II могат да се променят в съответствие с решението на главния санитарен лекар на Русия или неговия заместник за производство на III-V класове. - със заповед на главния лекар на субекта или упълномощено от него лице.

Транспортна и инженерна инфраструктура

Тези териториални зони се използват за разполагане и експлоатация на конструкции и комуникации на автомобилни, железопътни, морски, речни, тръбопроводни, въздушен транспорти комуникации, както и обслужващо оборудване. Предпоставка за разположението на обектите е спазването на определени разстояния между тях и жилищните комплекси, рекреационните и обществени и бизнес комплекси, както и други изисквания, насочени към предотвратяване на отрицателно въздействие върху околната среда. Ако обектите действат като източници на опасност или вредно въздействие върху здравето на гражданите, те се прехвърлят извън границите на териториалните зони на жилищно застрояване. Озеленяването на площи, предназначени за разполагане на съоръжения на транспортна и инженерна инфраструктура, се извършва от техните собственици. Отговорностите на субектите включват и създаване на санитарно-охранителни зони.

места за забавление и отдих

Те се намират в съответните им райони. В границите им са градини, паркове, градски гори, плажове и други съоръжения, използвани за отдих на гражданите. AT зони за отдихможе също да включва ценни и специално защитени природни комплекси.В техните граници се забранява изграждането и разширяването на функциониращи складови, битови и производствени съоръжения. Изключение правят съоръженията, използвани за осигуряване на функционирането на здравно-развлекателни комплекси. В генералния план могат да бъдат посочени такива зони:

Земеделски райони

В границите на града и провинцията се обособяват обработваеми земи, лозя, овощни градини, пасища, кухненски градини, както и територии, заети от селскостопански сгради, постройки и сгради. На тези площи могат да се извършват селскостопански дейности до промяна на категорията на тяхното ползване в съответствие с устройствените правила и общия план. Зоните могат да имат следните обозначения:

1. В - земеделска земя, оранжерии, разсадници, производствени помещения за селскостопански цели. Тук може да бъде разположена и инженерна и социална инфраструктура.
2. С1 - оранжерии, разсадници, земеделска земя.
3. C2 - производствени мощности за селскостопански цели, включително инженерни комуникации, социална инфраструктура.
4. C3 - дача земеделие и градинарство.

водни площи

Международните правни актове определят такова понятие като зона от териториални води. Основните разпоредби, уреждащи акваторията, са установени в Конвенцията на ООН от 1958 г. В съответствие с документа се разпределя разстояние от 12 мили (22,2 км), броено от линията на максимално отлив - териториалното море - прилежащата зона до континентална част на държавата. В Русия ширината му е 12 мили. Около 30 държави се придържат към съществуващото по-рано ограничение от 3 мили. Цялата площ на териториалното море, неговите недра и дъно и въздушното пространство над него принадлежат на крайбрежната държава. В същото време, съгласно Конвенцията, се признава правото на мирно преминаване на чужди кораби в тази водна зона. Тази разпоредба е компромисно решение на въпроса за държавния суверенитет и интересите на международното корабоплаване. Преминаването ще се счита за мирно, ако не се нарушават сигурността и добрият ред на крайбрежната страна. Движението на кораби на чужди държави трябва да се извършва непрекъснато и бързо. При преминаване корабите са длъжни да спазват правилата на крайбрежната страна, установени в съответствие с международните разпоредби.

ZTR

Руската федерация предвижда зони на териториално развитие, чието формиране се регулира от федералното законодателство. Определението на ЗТР е установено в ал.1 на чл. 2 FZ № 392. Той е част от територията на региона на страната, където на жителите се предоставят мерки за държавна подкрепа. ЗТР се формират с цел ускоряване на развитието на съответния регион в социално-икономическо отношение. Създаване благоприятни условиянасочени към привличане на инвестиции. Териториалните икономически зони се формират в рамките на един МО. Допуска се създаване на ZTR в няколко общини, ако те действат като градски райони или административни райони. В същото време МО могат да граничат един с друг, но трябва да се намират в един и същи регион. ZTR линиите се определят от границите общинина които се намират.

Функционално зониране

Извършва се за осигуряване на рационалното формиране на пространствено-устройствената структура на района. Създаването на функционални зони до голяма степен помага за предотвратяване на отрицателното въздействие на съществуващите на територията производствени фактори върху здравето на населението. Има следните категории терен:

1. Жилищна. Проектиран е за настаняване жилищни райони, зелени площи, читалища.
2. Индустриален. В него са разположени производствени предприятия.
3. Комунален склад. Предназначена е за складове, гаражи, карго складови площи и други съоръжения с подобно предназначение.
4. Развлекателен. Има паркове, плажове и други места за краткотраен отдих на гражданите.

Също така, в границите на населеното място е предвидена външна транспортна зона за товарни и пътнически гари, яхтени пристанища и др. Освен това в границите на града се предвиждат зони извън зоната на застрояване. Има дървесни разсадници, помощни стопанства, гробища, както и резервни парцели, които временно се използват за различни цели. Всички райони, които принадлежат към града, са ограничени до границите на населеното място.

предградие

В големите населени места в прилежащите към тях територии се формира специална зона. Предградието е необходимо за осигуряване на по-нататъшното развитие на града. Тук се намират предимно търговски услуги. Предградието може да повлияе на микроклимата на селището. На територията му могат да бъдат разположени бази за плодове и зеленчуци, ферми и други селскостопански обекти, които осигуряват храна на гражданите. Предградието е и място за отдих. Тук често се намират детски лагери, дачи, санаториуми, пансиони. Освен това в предградията са разположени комунални съоръжения и преработвателни предприятия. Във всички крайградски зони има лесопарк пояс. В съответствие с профила на града в структурата могат да бъдат разпределени и други зони. Например, в населените места с научна ориентация е предвидена зона от изследователски институти, университети и конструкторски бюра. Жилищни и индустриални зони са разпределени в големи градски селища. В последното всъщност общите складови и индустриални зони са комбинирани. Правилното планиране на обекта е от съществено значение. Всички зони трябва да бъдат разположени, като се вземе предвид териториалното развитие, необходимостта и възможността за създаване на СЗЗ и пролуките между жилищните комплекси и промишлените съоръжения.

1. В резултат на градоустройствено зониране, жилищни, обществени и бизнес зони, индустриални зони, зони на инженерна и транспортна инфраструктура, зони за селскостопанско използване, зони за отдих, зони на специално защитени територии, зони със специално предназначение, зони на разгръщане на военни обекти и други видове териториални зони.

2. Жилищните зони могат да включват:

1) застроителни зони с индивидуални жилищни сгради;

2) устройствени зони с нискоетажни жилищни сгради;

3) устройствени зони със средноетажни жилищни сгради;

4) устройствени зони с многоетажни жилищни сгради;

5) жилищни зони от друг тип.

3. В жилищните райони се допуска поставяне на свободностоящи, вградени или пристроени социално-битови съоръжения, здравни заведения, предучилищни, първични общи и второстепенни съоръжения. общо образование, религиозни сгради, паркинги, гаражи, съоръжения, свързани с пребиваването на граждани и не оказващи отрицателно въздействие върху околната среда. Жилищните зони могат също да включват площи, предназначени за градинарство и дача.

4. Съставът на обществените и бизнес зони може да включва:

1) бизнес, обществени и търговски площи;

2) зони на разположение на обекти със социално и общинско предназначение;

3) обслужващи площи на съоръжения, необходими за осъществяване на производствена и предприемаческа дейност;

4) обществени и бизнес зони от друг вид.

5. Обществените и бизнес зони са предназначени за настаняване на здравни заведения, култура, търговия, Кетъринг, социални и битови цели, стопански дейности, обекти на средно професионално и висше образование, административни, научни институции, религиозни сгради, паркинги, бизнес, финансови съоръжения, други съоръжения, свързани с живота на гражданите.

(изменен с Федерален закон № 185-FZ от 2 юли 2013 г.)

6. Списъкът на обектите за капитално строителство, разрешени за поставяне в обществени и стопански площи, може да включва жилищни сгради, хотели, подземни или многоетажни гаражи.

7. Съставът на производствените зони, зоните на инженерната и транспортната инфраструктура може да включва:

1) комунални зони - зони за разполагане на комунални и складови съоръжения, жилищно- комунални услуги, транспортни съоръжения, обекти за търговия на едро;

2) производствени зони - зони на разположение на производствени мощности с различни стандарти за въздействие върху околната среда;

3) други видове производствена, инженерна и транспортна инфраструктура.

8. Производствените зони, зоните на инженерната и транспортната инфраструктура са предназначени за настаняване на промишлени, комунални и складови съоръжения, съоръжения за инженерна и транспортна инфраструктура, включително железопътни, пътни, речни, морски, въздушни и тръбопроводен транспорт, комуникации, както и за създаване на санитарно-защитни зони на такива съоръжения в съответствие с изискванията на техническите регламенти.

9. Съставът на зоните за земеделско ползване може да включва:

1) зони на земеделска земя - обработваеми земи, сенокоси, пасища, угари, земи, заети с трайни насаждения (градини, лозя и други);

2) зони, заети от селскостопански съоръжения и предназначени за селско стопанство, дача, градинарство, лично помощно стопанство, развитие на селскостопански съоръжения.

10. Съставът на териториалните зони, установени в границите на населените места, може да включва зони за земеделско ползване (включително зони на земеделска земя), както и зони, заети от земеделски съоръжения и предназначени за земеделие, вили, градинарство, развитие на земеделски съоръжения дестинация.

(Изменен с Федерален закон № 232-FZ от 18 декември 2006 г.)

11. Зоните за отдих могат да включват зони в границите на територии, заети от градски гори, площади, паркове, градски градини, езера, езера, водоеми, плажове, крайбрежни ивици на обществени водни обекти, както и в границите на други използвани територии и предназначени за отдих, туризъм, дейности физическо възпитаниеи спорт.

(изменен с Федерален закон № 246-FZ от 19 юли 2011 г.)

12. Териториалните зони могат да включват зони на специално защитени територии. Зоните на специално защитени територии могат да включват поземлени имоти със специална екологична, научна, историческа и културна, естетическа, развлекателна, здравна и друга особено ценна стойност.

13. Зоните със специално предназначение могат да включват зони, заети от гробища, крематориуми, гробища за животни, обекти, използвани за погребване на твърди битови отпадъци и други обекти, чието поставяне може да се осигури само чрез разпределяне на тези зони и е неприемливо в други териториални зони. зони.

(изменен с Федерален закон № 458-FZ от 29 декември 2014 г.)

14. Териториалните зони могат да включват зони за разполагане на военни съоръжения и други зони със специално предназначение.

15. В допълнение към предвидените в този член органът на местното самоуправление може да създава и други видове териториални зони, разпределени, като се вземат предвид функционалните зони и спецификата на използването на поземлените терени и проектите за капитално строителство.

Градоустройствен кодекс (GRK) на Руската федерацияспециализира в регулирането на градоустройствени дейности, насочени към развитие на териториите на градове, различни населени места и индивидуални (свързани с тези работи, услуги) отношения. Допринася за осигуряване на стабилно развитие на териториите въз основа на териториално планиране и градско зониране. Контролира баланса на отчитане на икономически, екологични, социални и др. фактори при изпълнение на градоустройствените дейности. Прокламира осигуряване на подходящи условия за хората с увреждания за безпрепятствен достъп до обекти с различно предназначение. Повдига въпроси като участието на хора и техните сдружения в изпълнението на градоустройството, гарантиране на свободата на такова участие, отговорността на държавните органи на нашата страна, държавните агенции на субектите на Руската федерация и местното самоуправление за осигуряване на достойни условия за живот на човек и др.